央廣網北京8月25日消息(記者王晶)民政部、做客全國老齡辦最新發布的央廣《2024年度國家老齡事業發展公報》顯示,截至2024年年末,網丨全國60周歲及以上老年人口為31031萬人,杜鵬占總人口的經濟22.0%;全國65周歲及以上老年人口為22023萬人,占總人口的發展15.6%。
在人口老齡化持續加速背景下,需立我國“十四五” 以來老齡事業取得的牢重成效為應對挑戰打下了基礎。當下,目標銀發經濟崛起成新增長點,做客養老人才儲備、央廣老年人精神需求等話題也備受關注。網丨本期《做客央廣網》邀請到了中國人民大學原副校長、杜鵬人口與健康學院院長,經濟中國老年學和老年醫學學會副會長杜鵬,發展一同探討養老相關熱點話題。
資料圖:銀發生活市集談銀發經濟
—— 新藍海 新目標
銀發經濟,一頭連著民生、一頭連著產業。據中國老齡科學研究中心預測,中國銀發經濟規模到2035年有望達到30萬億元。就此,杜鵬在做客央廣網時強調,理解銀發經濟,要先看這三個層面的目標設定。
“第一個層面是指民生保障。譬如,需要照顧(失能)的老人能夠得到很好的服務,在這個前提下,也就是第二個層面,才是去促進經濟的發展。第三個層面更進一步,也就是真正打造一個老年友好型社會,讓老年人活得更有尊嚴、更有安全感。”
今年的政府工作報告明確,“加強老年用品和服務供給,大力發展銀發經濟。”杜鵬認為,把優質的養老服務資源下沉到老年人的身邊床邊周邊,要有一系列的隊伍人才來做這個事,要系統化整體化去推動。他向記者舉例稱,比如建設老齡友好型社會,適老化改造早已不局限于家庭場景。關鍵在于,老人在社區里、在整個社會的活動中,是否愿意走出來,是否能夠實現獨立生活?
從需求變化看,老年人群體規模不斷上升,釋放大量老年產品和服務需求。杜鵬稱,下一步的發展,除了優化養老服務的產品,還要強化數字平臺,充分發揮其支撐作用。“當前,一方面人工智能(AI)在快速發展;另一方面,我們也收集到了大量老年人的數據。比如,許多老年人每年會參與體檢,由此能積累相關健康數據;也能通過基層的統計系統,幫助很多老年人表達自己在助餐、助浴、助醫等方面的需求。若能充分利用這類數字平臺及背后的數據,有效對接養老服務資源,讓老人們的需求由更可靠的養老服務商精準承接,最終就能轉化為實實在在的養老服務消費。”
資料圖:合肥,老年學員學習舞蹈等談老年人精神文化需求
—— 需求高 前景廣
“十四五”期間,老年人口數量增長,低齡老人的增長尤為顯著。杜鵬分析,在我國3.1億老年人中,60至69歲的群體占比達55%,這部分老人大多無須護理,也不用依賴助餐、助醫等基礎服務。因此,要讓他們的老年生活變得更加豐富多彩,進而提升各方面的生活質量,就需要更多關注他們的精神文化生活。
杜鵬介紹,“十四五”期間,“銀齡”行動拓面升級,主要是老專家、老教授、老醫生等群體的參與。去年對這一行動進行了拓展——核心是探索如何將其轉化為研發力量,這也進一步拓寬了老年人社會參與的路徑。
杜鵬談到,比如國家老年大學體系的成立,讓如今每年有2000多萬老年人注冊成為各級老年大學的學員。在這一過程中,今年我們還能看到不少新動向,像“老年銀發列車”不斷增開,助力老年人文旅康養;又如民政部等部門牽頭推進的“數字助老”行動,幫助老年人跨越“數字鴻溝”,順暢使用網絡。“老年人在學習(上網)的過程中,尤其是和年輕人交流的時候,其實也促進了代際溝通。”杜鵬談道,這種代際間的聯系,既讓老人們的生活更便利,也讓他們能更多地接觸社會,這些都是精神文化生活的重要組成部分。
資料:護理員陳俊在安寧療護室內為老人進行護理談養老服務人才
——新職業 新空間
今年,民政部、人力資源社會保障部聯合印發《關于加快推進養老服務技能人才職業技能等級認定工作的實施意見》,明確要求建立完善以養老護理員為重點的養老服務技能人才職業技能等級認定工作體制機制,落實職業技能等級制度,完善職業技能評價,暢通職業發展通道,促進養老服務技能人才優化結構、提升素質、壯大規模。
“十四五”期間,圍繞養老領域職業發展相關部門也新增了不少崗位。杜鵬介紹,例如,長期照護師是國家醫保局為穩步推進長期護理保險制度建設,在人力資源和社會保障部支持下新設置的一個職業工種。
此外,杜鵬稱,“十四五” 期間,培養養老服務專業人才的高校及大專、職業學院數量也在迅速增加。目前,全國已有 100 多所這類院校 —— 既包括本科院校,也包括大專院校,專門開設了養老服務人才培養相關專業。
更重要的是,這支養老服務人才的培養隊伍,如今越來越注重與數字技術的融合,以及與實戰的結合。“比如現在的養老服務專業學生,可能在大一、大二完成基礎學習后,大三還未畢業時,就會進入養老服務的實際崗位參與實踐;之后再帶著實踐中的經驗和問題回到課堂深入學習。這樣一來,到畢業時,他們已不再像過去那樣 —— 要么畢業才開始實習,要么到大四才接觸實習,而是能更貼合當下社會對養老服務人才的實際需求。”杜鵬說道。