一年三換總理！法國總理為何不好當
▲當地時間2025年10月8日，法國巴黎，總理總理已辭職的法國法國總理勒科爾尼在總理府發表講話。圖/IC photo
法國再次陷入政治僵局。為何
據新華社電，不好法國總理勒科爾尼6日突然向總統馬克龍遞交辭呈，年換隨后得到馬克龍批準?？偫砜偫?/p>
當地時間8日20時，法國法國總理勒科爾尼在電視上表示，為何新一屆法國總理和內閣將在48小時后產生。不好稍晚，年換總統馬克龍也證實了勒科爾尼的總理總理說法。
勒科爾尼在任僅27天，法國成為法蘭西第五共和國任期最短的為何總理，也成為馬克龍總統任內下臺的不好第七位總理。
一年三換總理
由于國民議會內各黨派遲遲無法就極富爭議的養老金改革議題達成共識，勒科爾尼內閣于10月6日宣告總辭。
經過總統與各黨派領袖48小時閉門磋商后，各方達成“迅速更迭總理和內閣，但不提前舉行總統和國民議會選舉”的共識。
在長篇大論的講話中，疲憊的勒科爾尼表示，“我的使命已經結束”“能做的努力都做過了”，他強調，“形勢已足夠糟糕，我們需要一個最終決定擼起袖子，在2027年總統大選前解決國家問題的團隊”。
他呼吁，各黨派不要急于推動提前觸發總統或國民議會選舉，因為現在不是干這些的時候，并強調盡管總理和政府均已辭職，但名為“年度財政法案”的新預算案還是會在10月11日出臺，這未必是完美的預算案，“但總比沒有強”。
他還呼吁各黨派不要試圖推舉有意在2027年參加總統選舉的人選出任新一屆總理，“誰當都好，但新總理必須完全脫離2027年的總統野心，（國際）形勢已足夠糟糕了”。
這是2024年法國國民議會選舉后一年多來，法國第三次總理暨內閣更迭。
2024年9月5日，在結束國民議會選舉近兩個月后，中右翼共和黨人巴尼耶被馬克龍任命為總理，12月13日被中間派資深政治家貝魯替代。
2025年9月9日，貝魯被國民議會以不信任案罷免，共和黨人勒科爾尼繼任，剛任職不足一個月便又匆匆下臺。
一年更換三任總理，創下法蘭西第五共和國歷史上年度總理更迭密度紀錄，勒科爾尼也打破了此前由中左翼社會黨人莫魯瓦保持44年之久的“第五共和國最短命總理”紀錄。
莫魯瓦的紀錄是1981年創造的，任期1個月零2天，但此后他繼續被時任總統密特朗提名出任總理多達兩任，實際連續任職兩年多，因此他并非真正意義上的“短命總理”，而勒科爾尼一旦不能在10日晚之前被重新任命為總理，將成為真正意義上的“十日京兆”——而在當前法國政壇，這種情況很可能發生。
為什么“坐不穩”
表面上看，此番勒科爾尼“坐不穩”，僅當了不到一個月總理就匆匆下臺的直接原因，是無法就不決多年的養老金改革議案達成共識，以至于影響到下一年度預算案的及時出臺。
作為福利國家，法國長期以來飽受“福利包袱”拖累，國家財政捉襟見肘，各項稅率居高不下，嚴重影響經濟和社會效率。
以“中間派”自居的馬克龍近年來在這一問題上趨向于附和中右翼立場，主張改革養老金制度，通過削減福利、延后退休提高社會效率，減輕財政負擔，這一主張得到一向主張“低稅收低福利”的中右翼支持，卻遭到左翼、深左翼各政黨的激烈反對。
由于極右翼國民聯盟出于爭奪執政權目的，功利性地轉向阻撓養老金改革，國民議會有再次因重大表決“卡住”從而時隔一年多又觸發選舉的危險，并影響到在2025年12月31日前及時通過新的年度財政預算案。
因為根據法國憲法第47條，國民議會必須于12月31日前通過年度財政法案以免政府停擺和福利停發，而完成年度財政法案的流程最少需要70天，因此內閣必須在10月7日之前提交法案，但允許延遲至10月13日，這也是議會滿足審查截止日期的最后期限——因此，留給勒科爾尼及其內閣的時間真的不多了。
然而真正的癥結在于馬克龍的“私心”所導致的一系列奇特操作。
2024年6月8日，歐洲議會選舉出現馬克龍中間派執政聯盟（復興黨，聯合其他中間派小黨組成“在一起”聯盟）慘敗、極右翼大勝的局面，促使馬克龍鋌而走險提前宣布解散國民議會提前改選，并廣泛號召唇亡齒寒的左翼“新人民陣線”各黨，充分利用國民議會特殊選舉制度，成功阻擊了極右翼奪取執政權的步伐，卻由此付出了“朝小野大”的巨大代價和造成了深遠政治后遺癥。
選舉后，“在一起”聯盟痛失86個議席，在國民議會577個議席中僅保留180席，勉強居于第二位，遠少于新人民陣線的180席，也比增加了36席的國民聯盟領先不多。由于所有政黨和政黨聯盟均遠低于組閣所需的過半席位（289席），原則上總統理應按照席位多寡次序，授權各黨派及各黨派聯盟領袖嘗試組閣。
然而，本就是從中左翼社會黨脫離而出、靠一個七拼八湊的政治聯盟和政治平衡術執政至今的馬克龍，在利用左翼聯盟擊退極右翼上升勢頭、穩住自己陣腳后，便急于“卸磨殺驢”，一再試圖繞開新人民陣線，通過拉攏中右翼共和黨等政黨出頭，達到“既防右也防左”、讓執政聯盟在議席遠遠不足的情況下“四兩撥千斤”，維持自己在2027年總統大選前的政治主導權之目的。
正是出于這一私心，從國民議會改選到巴尼耶就任總理，僅組閣就花了近兩個月，且3任總理中竟有兩任出自僅有39個議席的共和黨；出于同樣的私心，原本“中間略偏左”的執政聯盟過去一年來“越來越右”，在教育部長、前總理博爾內策劃下強力推進養老金改革以拉攏中右翼。
然而，養老金等福利改革在左翼社會影響力深厚、福利思想深入人心的法國，可謂牽一發而動全身。新人民陣線明明在2024年國民議會選舉中幫了馬克龍大忙，并手握最多議席，卻連嘗試組閣的機會都未獲得，不論出于政治主張本身或選舉需要，都必然極力阻撓養老金改革，而素來在福利之類“微觀”話題上逐利而動的極右翼當然不會放過任何顛覆執政聯盟的機會。
一半由于民意洶涌，一半由于各政治勢力借題發揮，不論復興黨、共和黨都難以應付，這些本應保持傳統中右翼“低福利低稅收”理念、積極支持養老金改革的勒科爾尼，出于無奈開始公開打退堂鼓，“頂不住”也就只剩下個時間問題。
誰是下一任？
既然總理必須換，而新的選舉暫時又不會被觸發，那么“誰是下一個”就成為關注焦點。
絕大多數觀察家認同勒科爾尼的呼吁，希望2027年有可能參選總統的各政黨候選人都不要出任總理，以免制造又一個短命內閣，如此一來，共和黨的勒塔約、復興黨的達爾馬寧和“地平線黨”的菲利普等人就可能被排除在外。
盡管越來越多政治和社會活躍人士開始認同“何不讓左翼聯盟一試”的想法，但幾乎可以認定馬克龍不太可能如此想。在推舉復興黨新一任總理很難獲得足夠支持的背景下，他大概率要么繼續推出新的共和黨等中翼人選繼任，要么推出一個黨派色彩淡漠甚至全無的專家治國論者，以確保自己熬到2027年任滿。
目前呼聲最高的兩個名字，一個是曾當過多個內閣部長的中間派資深政治家博洛，另一個則是剛下臺的勒科爾尼本人。
相較于資深中右、隸屬于共和黨但和中間派關系也不錯的勒科爾尼，曾是中右、如今身居中間派的博洛，宛如一個“強化版勒科爾尼”：曾屬于中右卻未加入過共和黨，現屬于中間派卻未加入過復興黨，而且他們都和馬克龍私交不錯。
如果沒有黑馬脫穎而出，新一任法國總理大概率仍將是弱勢且不穩定的。在2027年之前，任何風吹草動，都極可能再度打破勒科爾尼創下的“短命”紀錄。
撰稿 / 陶短房（專欄作家）
編輯 / 柯銳
校對 / 楊利
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