日前,一則“北京市民政局依法取締‘中國低空經濟聯盟’”的治理爭新聞,引發(fā)廣泛關注。并非不競
作為最具潛力的內卷戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,低空經濟不僅是治理爭近年來資本追捧的熱點,也成了一些機構眼中的并非不競“肥肉”。有業(yè)內人士透露,內卷這些機構假借“聯盟”“協會”的治理爭名頭,以行業(yè)名義辦會辦展發(fā)聲,并非不競混淆了輿論視聽,內卷破壞了行業(yè)發(fā)展生態(tài)。治理爭此次北京市民政局及時出手,并非不競被認為是內卷打響了低空行業(yè)整治第一槍,傳遞出主管部門堅決整治“內卷式”競爭、治理爭促進行業(yè)生態(tài)優(yōu)化的并非不競態(tài)度與決心。
不只是低空領域,很多行業(yè)在發(fā)展過程中多多少少都曾遭遇過上述問題。前不久,某研究機構對年度內卷行業(yè)進行了梳理,其中既有大家熟悉的光伏、新能源汽車等新興產業(yè),也有焦炭、園林工程、裝飾建材等傳統行業(yè),其競爭行為既表現為企業(yè)間無底線的價格競爭,也體現在同質化的低水平重復建設上。但無論哪個行業(yè)哪種形式,“內卷”所帶來的,只能是產能過剩、利潤微薄、應收賬期拉長等后果。
從根源上看,“內卷式”競爭之所以久治不愈,與要素資源錯配、市場機制扭曲等因素緊密相連。一家企業(yè),如果過于注重短期利益,習慣于通過價格戰(zhàn)、過度營銷等手段爭奪市場份額,忽略了通過提升產品質量和服務水平來增強競爭優(yōu)勢,必然會讓這家企業(yè)陷入低效運轉的困境。一地政府,如果不顧本地產業(yè)基礎、資源稟賦等發(fā)展實際,人為制造“政策洼地”,必然導致產業(yè)布局同質化,造成重復建設和資源浪費。市場機制的不完善,為“內卷式”競爭提供了土壤,若不能及時徹底鏟除這些土壤,長此以往勢必對企業(yè)及區(qū)域創(chuàng)新能力形成抑制,繼而阻礙行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
治理“內卷式”競爭,須多措并舉、標本兼治,關鍵在于構建“有效市場+有為政府”協同發(fā)力、相得益彰的市場環(huán)境。要加快推進全國統一大市場建設,通過全國統一的市場準入和跨區(qū)域監(jiān)管互認制度,消除行政性市場分割的制度壁壘,激勵企業(yè)突破既有技術路徑依賴,倒逼企業(yè)競爭焦點從“卷價格”回歸至“卷質量”“卷技術”的價值軌道。
治理“內卷式”競爭,須與優(yōu)化營商環(huán)境相輔相成,核心在于轉變競爭模式。打造優(yōu)良的營商環(huán)境,必然要求在“降成本”上做減法,在“增價值”上做加法,要推動市場經營主體從“價格戰(zhàn)”的零和博弈中跳出來,擺脫對政策補貼的路徑依賴,引導廣大企業(yè)從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動、從存量爭奪轉向增量開拓,充分釋放經營主體的創(chuàng)新紅利、質量紅利和品牌紅利。
治理“內卷式”競爭,須綜合整治、協同發(fā)力,重點在于構建有助于促進公平競爭的長效機制。從去年7月中央政治局會議首次提出“防止‘內卷式’惡性競爭”,到今年7月中央財經委員會會議進一步升級為“依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭”,“內卷式”競爭的治理思路已從“防”轉向了“治”,體現出決策層通過系統化、法治化手段長效治理“內卷式”競爭的政策導向。
需要指出的是,治理“內卷式”競爭,不是不要競爭,而是要鼓勵公平且理性的競爭,通過構建優(yōu)良競爭生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,引導經營主體摒棄價格戰(zhàn)等粗放發(fā)展的老路,堅定走創(chuàng)新發(fā)展的新路,實現從“內卷”轉向“競合”,合力推動中國經濟高質量發(fā)展。(作者:顧 陽)