南通如東：航道沖刷致岸坡坍塌危及農田和房屋，該由誰來管？
馬豐河是南通農田一條人工運河，也是東航道沖航道。近年來，岸坡隨著大型船舶運輸往來，坍塌水位變化幅度大，危及屋該導致河水不斷沖刷河岸，和房邊坡土地松動，由管出現了大面積坍塌現象，南通農田造成了水土流失，東航道沖危及到村民的岸坡農田和房屋。
不少農田和房屋就分布在馬豐河兩岸，坍塌農田里種了水稻、危及屋該大豆等農作物。和房記者注意到，由管因為靠近河道，南通農田不少大豆都泡在了水里。還有不少農田已經坍塌，形成了一塊巨大的缺口，最近的地方距離路面僅有2米左右的距離。
“如果不進行防護的話，過不了多長時間，我們的田地不僅會越來越少，栽在岸上的電線桿很有可能倒塌，路面也要坍塌，非常危險。”對于目前的情況，如東縣豐利鎮月河村的村民們非常擔憂。
“浪沖到上面，裂一大塊裂縫，過幾天嘩啦一下子全部倒進去了。都是一大塊一塊的倒，不是一點點的倒。這種情況已經持續兩年多了，一年比一年嚴重。”村民李先生現場向記者講述了近年來河岸坍塌的情況，目前也已經危及到了他們家的房屋和田地。
記者現場看到，李先生家的房屋位于馬豐和東側，緊靠河岸。房屋距離河岸已經非常近了，大概還有1米距離。
馬豐河兩岸長滿了高大粗壯的蘆葦，非常茂密。由于影響莊稼生長，村民之前會把這些蘆葦砍掉。這幾年，隨著岸坡逐漸坍塌，水土流失嚴重。為了保護農田，村民們會保留這些密集的蘆葦，因為這些蘆葦粗壯的根部起到了一定固定土壤的作用。不過，緊靠這些植被保護岸坡，效果微乎其微，依舊抵擋不了河水的沖涮。
記者注意到，馬豐河（豐利鎮段）東側做了一段水泥護坡，不過西側并沒有做。村民們也曾向鎮政府反映，希望對馬豐河東側采取防護措施，不過并沒有看到進展。“聽說 2025年到2027年，馬豐河兩側都做上護坡，現在也沒動手，也不知道是哪一年把它弄起來，我們在等啊。”李先生顯得有些無奈。
鎮政府：目前沒有文件
修繕需要領導上會討論
據了解，豐利鎮在2023年下半年工作計劃中提到，實施馬豐河西岸護坡和亮化綠化工程，同時在2025年上半年工作計劃中明確提到，重點打造馬豐河東岸景觀道路提升工程，重點做好河道長效管護。
記者在現場的確看到了馬豐河西岸護坡工程對河岸起到了很好的保護作用。這也和未做護坡的地方形成了鮮明對比。
“馬豐河上坍塌的不止你們一個地方，很多呢，有的田都快沒了。”如東縣豐利鎮政府工作人員坦言，鎮里面知道此事。不過，修繕需要向鎮上領導反映。“如果要讓鎮上出錢的話，領導要上會討論。”
這名工作人員提到，據了解，2027年，如東縣會對馬豐河進行全線整治，屆時將解決河道兩岸坍塌和水土流失的問題。“但是目前還沒有具體紅頭文件。如果文件出來就好了，全線整治就不用我們鎮上煩心思了。”
港航事業發展中心：
建議向地方政府反映
為了進一步明確南通市的水土保持建設與管理，加快水土流失防治步伐，有關部門編制了《南通市水土保持規劃（2016-2030年）》，這是南通市水土保持工作的指導性文件，也是今后一段時期全市防治水土流失的重要依據。其中就要求做好河道邊坡防護，實行長效管理，抑制水土流失。
根據這份規劃，近年來，南通市已經開展了河道綜合治理工程，治理二級河道700多公里，其中就包括了馬豐河。此外，記者注意到，根據發布的《江蘇省省級水土流失重點預防區和重點治理區》，其中就包括了如東縣豐利鎮。然而，治理效果并不明顯，未采取有效措施對河道邊坡進行防護。
為了進一步了解馬豐河邊坡防護工作，記者來到南通市港航事業發展中心如東分中心了解情況。如東分中心工作人員告訴記者，馬豐河東側這一段護坡實際上是試驗段，“讓老百姓看看，護坡做好后應該就是這個樣子。不過因為資金不到位，后續建設的事情就（擱置了）。”
邊坡不斷坍塌，河道變得越來越寬，然而村民的田地卻越來越少，影響到了村民的生產生活。修護坡需要時間和資金，那么，能否采取措施先解決“燃眉之急”呢？
“燃眉之急也是去跟地方政府反映，航道的建設是由政府主導，我們是一個行業管理部門。”這名工作人員表示，根據《江蘇省水路交通運輸條例》，航道和港口公用基礎設施是公益性基礎設施，其建設、養護堅持政府投入為主。工作人員建議村民直接向豐利鎮政府反映，要求其采取相應防護措施。
南通市市長：迅速采取防護措施
10月21日，《政風熱線·市長上線》直播節目走進南通。直播現場，如東縣縣長邵鋒表示，河道的沖刷確實比較嚴重。目前，已經制定方案，針對坍塌的點位，通過打樁等方式緊急處理維修，爭取一個月之內讓老百姓看到成效。
據了解，馬豐河邊坡防護工程已經納入了水利部重點項目，后續將制定長遠計劃，積極申請資金，全面解決河道邊坡防護問題。預計2027年開始實施。“在正式項目全面實施之前，我們一方面做好對已經坍塌邊坡的修繕工作，一方面加強日常巡查，發現問題及時解決。”
“安全是最大的民生。”張彤現場要求如東縣交通、水利等部門，要迅速采取相應的防護措施，落實常態化巡查制度，確保兩岸居民的生命財產安全。“市縣相關部門要多跑，向上積極爭取，盡快提速推動實施方案真正能夠落地。”對此，政風熱線會持續關注。
新華日報·政風熱線記者 蔣浩 張旭
校對 胡妍璐
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