在巴西貝倫舉行的氣歧和聯合國氣候大會已經進入關鍵談判時刻,此次會議被視為全球能否把“1.5攝氏度目標”從科學共識轉化為務實行動的候變化大會上關鍵節點。而美國的有分缺席,也讓多邊合作不斷受到考驗。共識《新聞 1+1》本期關注:此次大會上,氣歧和有哪些分歧和共識?候變化大會上能否達成落實的成果?這其中,中國又交出怎樣的有分中國方案?
自動播放全球氣候變化的嚴峻性已經不言而喻,很多人都感受到這些年極端高溫頻繁來襲,共識達成共識到落實行動在現在這個節點至關重要。氣歧和現階段推動落實面臨的候變化大會上難點是什么?
自動播放國家氣候變化專家委員會副主任 王毅:在落實國家自主貢獻目標方面,核心的有分問題就是力度夠不夠,加起來跟全球目標之間有多大的共識差距,需要去評估。氣歧和第二,候變化大會上國家自主貢獻目標,有分特別是發展中國家是需要有條件的。比如說如果沒有足夠的資金支持,國家自主貢獻目標很難實現。另外,怎么去布局適應氣候變化等都是這次討論的重點。
每個國家要上交2035年的減排自主貢獻目標,當中會不會出現有人希望別人邁大步、自己邁小步,給自己留下更多的回旋余地的情況?需要遵循什么樣的原則大家才能夠往前走?
自動播放王毅:第一,就是要遵循《巴黎協定》規定。發達國家應該率先減排,提出更有力度的目標,給發展中國家留出來更多的發展空間和減排空間。第二,要講規律,不是一蹴而就。第三,還是要考慮各國的自主條件。
中國目前提出來的國家自主貢獻目標兼具雄心跟務實。中國通過提出目標,希望能夠有更明確落實的途徑,并且我們要力爭做更好。這是中國的決心和邏輯,在這次會議上也受到了與會者的認同。
美國的退出帶來的影響是什么?
自動播放王毅:美國的影響比第一次退出的影響更大一點。第一次可能更多的是自己不做,這一次通過各種方式影響別人也不做。比如要在氣候方面投資,在美國可能就要起訴你,因為美國可能給你一個證明說你是違反美國政府相關政策,這影響到很多國家開展行動的力度跟雄心。
在應對全球氣候變化當中,中國是堅定的行動派。怎么看中國提出的2035年新一輪的減排目標?除了量化指標之外,首次把非二氧化碳的溫室氣體納入管控范圍,這個突破性和示范意義在什么地方?
自動播放國家氣候變化專家委員會副主任 潘家華:這是兩個突破。第一個突破是覆蓋全經濟的溫室氣體,就是除了二氧化碳以外,還包括非二氧化碳,這個應該是第一次,很多國家在2035年的國家自主貢獻目標中間都沒有提及的,所以這是中國的一個很好的承諾。第二,就是絕對量的減排。中國從《巴黎協定》自主貢獻目標提出以來,第一次明確了絕對量的減排,也就是在2035年,相對于我們的排放峰值全經濟體范圍絕對量要下降5%到10%。中國在減排行動上所做出的努力是有目共睹的,具有引領意義。
南南合作對全球氣候變化發揮的作用是什么?
自動播放潘家華:對發展中國家來講,它們對溫度升高的適應能力比較弱,受的損失損害比較大。另外一方面,由于發展尚未起步,或者說水平比較低,它們需要有比較大的排放空間。在這樣的情況下,中國的南南合作使得我們的解決方案為發展中國家所采用,這樣就可以使發展中國家可以直接進入到零碳發展的可再生能源的發展軌道。中國的貢獻有目共睹,效果顯著。