來源：經濟日報

　　證監(jiān)會最新發(fā)布的證監(jiān)注冊《機構監(jiān)管情況通報》（下稱《通報》）顯示，為進一步降低基金管理人負擔、優(yōu)化推動ETF高質量發(fā)展，流程證監(jiān)會優(yōu)化ETF注冊及上市審核流程，公募改革取消了ETF注冊環(huán)節(jié)提交證券交易所無異議函的基金要求，滬深交易所也相應修改自律規(guī)則。持續(xù)這意味著公募基金行業(yè)改革持續(xù)深化，深化將進一步釋放市場活力。證監(jiān)注冊

　　《通報》稱，優(yōu)化即日起，流程對于跟蹤成熟指數的公募改革ETF產品，基金管理人可直接向證監(jiān)會申請注冊，基金產品注冊完成后，持續(xù)基金管理人根據交易所相關規(guī)則和要求，深化向交易所申請發(fā)售和上市。證監(jiān)注冊對于具有創(chuàng)新要素產品、復雜產品、新指數產品等少數情形，交易所將適時啟動產品開發(fā)評估機制，結合市場容量、市場影響、產品運作穩(wěn)健性等，就現階段是否適合開發(fā)相關ETF產品進行評估；基金管理人可結合自身業(yè)務準備情況、既往ETF運作情況等積極參與評估論證。

　　針對近年來出現的行業(yè)機構集中申報情形，《通報》強調，支持基金管理人市場化開發(fā)運作ETF產品，也請基金管理人結合自身實際，深入研判市場發(fā)展形勢和投資者需求，專業(yè)審慎進行產品設計開發(fā)，避免跟風布局、扎堆申報，以及隨之出現的募集發(fā)行不及預期、持續(xù)運作不穩(wěn)健等問題。后續(xù)ETF注冊過程中，遇到管理人大量集中申報等情形的，證監(jiān)會將結合交易所有關意見、管理人分類評價結果等采取分批注冊、引導管理人合理設置首發(fā)規(guī)模等措施，保障ETF產品有序募集上市，避免對市場運行帶來不利影響。

　　近年來，國內ETF市場蓬勃發(fā)展，截至11月18日，今年內全市場新發(fā)ETF數量及份額均已大幅超越去年全年，全市場ETF規(guī)模達5.7萬億元，ETF數量達1363只，ETF成為權益市場重要的增量資金來源。

　　此次簡化ETF注冊流程，在基金公司人士看來，不僅減少了行業(yè)機構負擔，提升效率，更重要的是釋放市場活力，加快優(yōu)化指數化投資發(fā)展生態(tài)。

　　“對于扎堆申報的管理，體現了監(jiān)管引導行業(yè)特色化、差異化發(fā)展的意圖。”該基金公司人士表示，基金管理人要通過產品設計、投資策略和服務模式的創(chuàng)新，滿足投資者多元化需求，只有那些能精準捕捉產業(yè)變遷、持續(xù)降低投資者參與成本的產品，才能在市場競爭中勝出。