9月11日下午,項改國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,革試介紹全國部分地區實施要素市場化配置綜合改革試點有關情況,點工并答記者問。作北重點
深化要素市場化配置改革,京劃是出項建設全國統一大市場的關鍵環節,是項改構建高水平社會主義市場經濟體制的重要內容。
近期,革試經國務院常務會議審議通過,點工國務院批準在10個地區開展要素市場化配置綜合改革試點,作北重點包括北京城市副中心、京劃江蘇蘇南重點城市、出項浙江杭甬溫、項改安徽合肥都市圈、革試福建福廈泉、點工河南鄭州市、湖南長株潭、廣東粵港澳大灣區內地九市、重慶市、四川成都市。
國家發改委副主任李春臨指出,這10個地區是發展基礎較好、經濟增長支撐作用強的城市群、都市圈或者中心城市,改革基礎條件較好,也具有較強代表性。
試點方案自批復起實施2年時間,預計2027年完成試點任務。
政知見在發布會提問,北京城市副中心獲批成為改革試點,這將會為副中心的高質量發展帶來新的機遇。下一步,北京市如何推動試點加快落地見效?
“這次國家決定在10個地區開展要素市場化配置綜合改革試點,是黨中央、國務院賦予我們的重要戰略任務,我們深感責任重大、使命光榮。”北京市發展改革委主任楊秀玲表示,北京城市副中心是京津冀協同發展的橋頭堡,和雄安新區一起是首都發展的“新兩翼”,副中心是其中的重要一翼,將完善實施機制和保障措施,以首善標準,用“釘釘子”精神推動各項改革任務高質量落地落實。
“在落實工作過程中,我們要把握好三個重點。”楊秀玲介紹。
第一方面,要注重激發市場活力。充分尊重經營主體需求,牢牢把握要素流動的市場化導向,發揮市場在資源配置中的決定性作用,針對各類要素順暢流動、高效配置過程中存在的關鍵問題,對癥施策,破除要素流動的制度壁壘,降低要素交易制度性成本,持續提升全要素生產率。
第二方面,要注重堅持因地制宜。北京將牢牢把握首都功能定位,發揮好副中心在京津冀協同發展中的重要作用,體現區域特色。
楊秀玲表示,北京是國際科技創新中心,是全國人才建設高地,是科創金融改革試驗區,要充分用好這些政策,激發技術、人力資源和資本要素作用。在創建新時代城市建設發展典范的格局中,促進土地要素集約高效利用、盤活存量。結合國家數據要素綜合試驗區建設,加快打造數據流通利用增值協作網絡和可信數據空間,形成數據共享、開發、利用、保護全鏈條。
北京市是雙標桿城市,既是數字經濟標桿城市,也是綠色經濟標桿城市,同時,城市副中心還是國家綠色發展示范區。要錨定這些目標,建好北京綠色交易所,發揮好全國CCER中心作用,實現綠色要素新價值。
第三方面,要注重推進協同創新。用全局觀念和系統思維,推進要素市場化改革和其他領域改革的協同性。這些要素都不是獨自發揮作用,要統合起來才能夠發揮更大的作用。
北京將更加突出制度建設和機制完善,做好試點政策的銜接和配套,主動落實區域協同發展戰略,注重和周邊區域的協同聯動,進一步放大試點探索效應,以副中心試點的新成效為京津冀協同發展注入新的強大動力。
“北京城市副中心作為10個試點地區之一,我們將和兄弟省市一起,從政治和全局高度堅定扛起試點主體責任,為構建高水平社會主義市場經濟體制、推進全國統一大市場建設貢獻地方力量。”楊秀玲說。
相關文章: