美國威斯康星州沃爾沃斯，國農(nóng)田間正在收割的民眼大豆。 IC photo共和黨議員估計，巴巴此次農(nóng)民可能需要高達500億美元的等待經(jīng)濟支持，遠超2018年的特朗救助力度。當年，普政美國對華大豆出口量暴跌約70%，府救受此拖累，巨虧濟那一年美國大豆出口額暴跌約40億美元，億美元美大豆期貨價格也降至9年來最低水平，國農(nóng)給美國農(nóng)民造成了沉重打擊。民眼為了幫助抵消這些損失，巴巴特朗普從農(nóng)業(yè)部為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)部門而設立的等待一個基金中拿出了230億美元的補貼。
如今，該資金池已耗盡，本輪補貼資金的來源仍是個未知數(shù)。
據(jù)報道，特朗普曾提出將關稅收入用于援助農(nóng)民，可在未經(jīng)國會授權的情況下，這一操作的合法性仍存疑。
這場危機更暴露了特朗普貿(mào)易議程的局限性。特朗普本欲通過關稅在貿(mào)易談判中獲取籌碼，為美國出口打開市場，實際卻讓美國農(nóng)民淪為“犧牲品”，并失去了中國這個大客戶。
“我們的農(nóng)業(yè)是依賴出口的產(chǎn)業(yè)，如今卻惹惱了其最大客戶，結果呢，現(xiàn)在我們又要救助這個依賴出口的產(chǎn)業(yè)，”美國自由主義智庫卡托研究所經(jīng)貿(mào)專家林西科姆（Scott Lincicome）說，“這就像是一場醞釀了六年的慢動作火車事故。”
報道指出，多年來，美國農(nóng)民的收入一直面臨壓力。
2023年和2024年，大多數(shù)大田作物種植戶都出現(xiàn)了虧損，部分種植戶在2022年就已虧損。預計明年的情況即便不比2025年更糟，也會同樣嚴峻。
過去幾年，農(nóng)機、化肥和種子的成本漲幅超過了通脹水平，利率也不斷上升，而幾乎所有大田作物的售價都低于生產(chǎn)成本。隨著紡織品中合成纖維的使用比例增加，全球棉花需求下降；同時，由于供應過剩，玉米價格也處于低位。
報道稱，任何針對農(nóng)民的救助計劃都可能需要巨額資金才能幫助他們實現(xiàn)收支平衡。北達科他州立大學農(nóng)業(yè)風險政策中心的經(jīng)濟學家有田（Shawn Arita）預計，在獲得政府補貼之前，今年美國九種行栽作物種植戶的總虧損將達到450億美元，其中玉米、大豆、小麥和棉花種植戶的虧損占了絕大部分。
眼下正值收獲季節(jié)，美國農(nóng)民一直在呼吁政府提供支持，盡管他們更希望能將產(chǎn)品出口給客戶。
“我們絕對需要某種形式的援助，如果政府發(fā)放補貼，我會是第一個接受的人，也會很樂意將這筆錢用于農(nóng)場運營。”在堪薩斯州種植高粱、玉米和小麥的海因曼（Andy Hineman）表示，但他也承認，政府援助只是權宜之計，一些農(nóng)民可能仍會破產(chǎn)，而另一些則只能艱難支撐到下一個種植季。
美國農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯 視頻截圖 當前，美國大豆的主要買家除中國外，還包括墨西哥、歐盟、日本和印度尼西亞。但隨著中國將大豆采購訂單轉向巴西、阿根廷，美國正緊急推動非洲和亞洲多國增加購買量，特朗普團隊甚至試圖開拓印度等此前未經(jīng)充分驗證的市場，以緩解出口壓力。
上個月，嚴重依賴大豆種植的愛荷華州，由共和黨州長雷諾茲（Kim Reynolds）率領一個包括愛荷華州農(nóng)業(yè)部長邁克?奈格以及該州農(nóng)業(yè)和商業(yè)領袖在內(nèi)的代表團前往印度。為期八天的訪問，旨在深化伙伴關系，為美國大豆爭取更多銷售機會。
美國大豆出口協(xié)會的首席執(zhí)行官蘇健（Jim Sutter）早前也前往日本和印度尼西亞開拓新市場。但他也坦言，“中國市場規(guī)模太大，想要一夜之間找到替代者絕非易事。”
近期，美國財政部長貝森特在美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）節(jié)目中放風炒作稱，中美將于10月下旬在APEC期間舉行會晤，并預測中美下一輪貿(mào)易談判將取得“相當大的突破”。他還宣稱，在此基礎上，中美可以開始討論包括農(nóng)產(chǎn)品采購在內(nèi)的相關事宜。
不過，即便中美當下及未來持續(xù)推進貿(mào)易協(xié)議磋商，農(nóng)業(yè)界人士仍認為，即便兩國可以達成協(xié)議，但也為時已晚，難以挽救許多美國農(nóng)民的收益。
一名大豆行業(yè)代表告訴美國“政治新聞網(wǎng)”（Politico），“到那時，我們一半的運輸窗口期已經(jīng)過去了，對我們的農(nóng)民來說，已經(jīng)進入關鍵時刻，但我們還沒有看到任何（好轉）跡象，能讓我們對問題得以及時解決、把大豆真正運到中國抱有希望。”
明尼蘇達州大豆種植者協(xié)會主席、第四代農(nóng)民達林·約翰遜（Darin Johnson）也焦急萬分，“我們現(xiàn)在時間緊迫，即使我們最終（與中國）達成協(xié)議，也趕不上今年的收獲季了。”
美國“政治新聞網(wǎng)”指出，從長期來看，美國恢復對華大豆大規(guī)模出口的前景并不樂觀。中方對特朗普政府貿(mào)易承諾的可靠性存疑，加之中方推動“自給自足”的方略，這可能意味著在可預見的未來，美國農(nóng)民或面臨失去中國市場的風險。
曾任美國南方司令部司令特別助理的利蘭·拉扎勒斯（Leland Lazarus）認為，中國選擇舍棄美國大豆生產(chǎn)商，轉向拉美供應商，“是在傳遞一個清晰的信號——中國在世界上還有別的朋友，尤其是在全球南方。這些國家現(xiàn)在成了中國的‘安全閥’，也加強了與美國談判時的籌碼”。
至于中美經(jīng)貿(mào)磋商是否會討論大豆，我外交部發(fā)言人郭嘉昆此前在例行記者會上表示，具體問題建議向中方的主管部門進行了解。“我要強調(diào)的是，關稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)不符合任何一方的利益，雙方應該在平等、尊重、互惠的基礎之上協(xié)商解決有關問題。”
(責任編輯：熱點)