來源:直新聞
直新聞:陳先生,舉白旗中國海警對侵闖黃巖島的都菲十多艘公務船采取了管制措施,菲方卻予以否認,律賓究竟發生了什么?為何
特約評論員 陳冰:自從中國宣布在黃巖島建立國家級自然保護區后,菲律賓方面一直在尋釁滋事,還否試圖推高中菲海域爭端。舉白旗
菲律賓16日組織十多艘公務船,都菲從不同方向侵闖黃巖島,律賓被中國海警“逮個正著”,為何依法對菲船只采取喊話警告、還否航路管制、舉白旗水炮噴射等措施。都菲菲方的律賓一條船還故意沖撞中方海警船,中方當然得采取行動了。為何
中國海警隨后發布公告,還否講述了依法采取管制措施的過程。那么菲方為何說中方沒有采取管制措施呢?大概是中方的管制措施主要包括了喊話警告、航路管制、水炮噴射等,還沒有采取更為嚴厲的抓人扣船措施。按照中國《海警法》的要求,除了喊話警告、航路管制外,還有更為嚴厲的管制措施,比如設定臨時警戒區,責令非法船只暫停航行、作業,必要時可以將嫌疑船舶押解到指定地點接受調查處理,也就是“抓人扣船”。
中方沒有采取更嚴厲的“抓人扣船”,只采取了驅離、航路管制等措施,菲方便想保存臉面,否認被中方管制。

直新聞:中國在黃巖島建立自然保護區,為何讓菲律賓跳腳?中國如何維護自然保護區?
特約評論員 陳冰:這是個好問題。中國宣布在黃巖島建立國家級自然保護區,既是保護海洋生態,也是為建設黃巖島留出空間。
黃巖島的地理位置很重要,全球40%的國際貿易和60%的油氣運輸需經此海域通道。在這里建立自然保護區,一方面宣示擁有主權,另一方面也通過保護黃巖島及其周邊的自然環境,讓中國海警驅離靠近黃巖島的菲律賓漁船和公務船,有了國內法規依據和環保道義制高點。黃巖島自然保護區主要保護的是珊瑚礁生態系統。根據中國相關法律,自然保護區核心區禁止一切人類活動,緩沖區限科研觀測,實驗區才能開展有限旅游。這意味著中國可以在黃巖島及其周邊部署監控浮標等設施,加強對黃巖島周邊海域的控制。
我們也注意到,保護區集中在環礁的東北半部,西部和南部尤其是潟湖內部沒劃進去。這似乎為將來在黃巖島填海造陸和建設基礎設施留出了空間。中國還宣布,將健全黃巖島自然保護區的管理機構,這意味著將成立自然保護區管理局,設置生態監測、執法巡邏、科研宣教等部門,很可能要派監測和執法人員常駐黃巖島。在黃巖島建設基礎設施,派人常住,也有環保搭臺、戰略唱戲的暗示。如果遇到地緣政治緊張期,在這里部署防空系統,將與永興島、永暑礁形成三角形防空網,直接把美軍”堤豐”導彈系統的發射陣地納入監控范圍,美菲軍事合作和部署“堤豐”導彈系統,就失去戰略威懾力。
16日菲律賓組織十多艘公務船侵闖黃巖島,反證了中國建立自然保護區和建設基礎設施的必要性。這也是菲律賓跳腳的原因,有了保護區管理局,建立了基礎設施,中國海警就不需要遠海執法,不需要派出大中型海警船,只要派出海警艇就可以解決問題,會節省維權的成本,更好地維護海洋權益。
作者丨陳冰