央行獨(dú)立性本就不易維持

　　歐洲央行行長(zhǎng)拉加德當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日在接受美國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，危險(xiǎn)先例央行獨(dú)立性具有“決定性意義”，特朗是普步央行有效履職的前提。“如果一家央行失去獨(dú)立性，步緊逼全或者這種獨(dú)立性受到威脅，球央它就會(huì)變得功能失調(diào)”，行擔(dān)心美性受繼而引發(fā)“不穩(wěn)定，聯(lián)儲(chǔ)甚至更嚴(yán)重的獨(dú)立情況”。

　　歐洲央行會(huì)有如此“兔死狐悲”般的損將樹(shù)擔(dān)憂(yōu)和感悟，與歐洲央行自身情況有關(guān)。危險(xiǎn)先例雖然歐洲央行獨(dú)立于歐元區(qū)20個(gè)政府的特朗自主權(quán)，受到歐盟條約的普步認(rèn)可，源于《馬斯特里赫特條約》和《里斯本條約》的步緊逼全法律保障，但在具體政策制定和推行層面，球央仍經(jīng)常不得不努力證明這一點(diǎn)。行擔(dān)心美性受

　　比如，十年前，歐洲央行為避免通貨緊縮而啟動(dòng)了大規(guī)模的債券購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，但經(jīng)常受到多個(gè)歐盟成員國(guó)政府官員抨擊。意大利、德國(guó)和法國(guó)等國(guó)的右翼和左翼政黨均定期批評(píng)歐洲央行的該政策。甚至，還有些歐盟成員國(guó)的央行任命過(guò)程，變成了一場(chǎng)政治競(jìng)賽。拉脫維亞央行行卡薩克斯（Martins Kazaks）在充滿(mǎn)爭(zhēng)議的連任過(guò)程中，因不迎合政府意愿而遭到國(guó)內(nèi)政客批評(píng)。斯洛文尼亞更是自1月以來(lái)，因國(guó)內(nèi)黨派斗爭(zhēng)，至今央行行長(zhǎng)缺位。

　　不僅歐洲，日本前首相安倍晉三曾嚴(yán)厲批評(píng)時(shí)任央行行長(zhǎng)白川方明在對(duì)抗通縮方面作為不足，并在2013年親自挑選黑田東彥接任。當(dāng)時(shí)，白川方明在任期結(jié)束前數(shù)周提前辭職。黑田東彥隨后為配合安倍晉三重新推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期維持負(fù)利率，并大規(guī)模債券購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，成為政府主要債權(quán)人，也引發(fā)傳統(tǒng)派央行人士質(zhì)疑。

　　瑞士百達(dá)財(cái)富管理美國(guó)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家崔曉此前對(duì)一財(cái)記者表示，在日本執(zhí)政聯(lián)盟于近期參議院選舉中失利后，接下來(lái)如果石破茂辭職，不論誰(shuí)接替他，在財(cái)政政策上都會(huì)更傾向于擴(kuò)張。但目前，市場(chǎng)仍在計(jì)價(jià)日本央行繼續(xù)加息，試圖以此倒逼日本央行保持獨(dú)立性，不受政治因素影響。但不排除日本央行再次受到政治影響的可能性。

　　也許正如德國(guó)央行行長(zhǎng)、歐洲央行管理委員會(huì)成員納格爾（Joachim Nagel）所言：“美國(guó)的情況也在提醒我們（其他央行官員），央行獨(dú)立性不應(yīng)被視為理所當(dāng)然。為此，我們必須更加堅(jiān)持履行我們的職責(zé)，明確政策獨(dú)立性，是價(jià)格穩(wěn)定的必要條件。”

　　擔(dān)憂(yōu)精神層面的外溢效應(yīng)

　　由于美聯(lián)儲(chǔ)的境遇，以及全球央行獨(dú)立性在實(shí)操層面本就不易，全球央行官員越發(fā)擔(dān)心，特朗普的舉措可能會(huì)鼓勵(lì)各國(guó)政府，特別是那些有民粹主義傾向的政府，對(duì)本國(guó)央行實(shí)施控制。

　　歐洲央行管理委員會(huì)成員、芬蘭銀行行長(zhǎng)雷恩（Olli Rehn）直言，“針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的政治攻擊，對(duì)包括歐洲在內(nèi)的全球其他地區(qū)恐會(huì)產(chǎn)生精神層面的外溢效應(yīng)。”一位熟悉日本央行的消息人士甚至稱(chēng)，“這（特朗普政治干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)）就好像特朗普從安倍那里學(xué)到了東西。”

　　彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、國(guó)際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W布斯特費(fèi)爾德（Maury Obstfeld）表示：“特朗普接管美聯(lián)儲(chǔ)將為全球其他政府樹(shù)立一個(gè)非常糟糕的榜樣。美國(guó)一直被認(rèn)為是遵循制度制衡和法治的堡壘型國(guó)家，當(dāng)這樣的國(guó)家都發(fā)生這種事情時(shí)，其他國(guó)家央行是否更容易成為（政治干預(yù)的）目標(biāo)呢？這可能會(huì)為更高的全球通脹率和更不穩(wěn)定的市場(chǎng)創(chuàng)造條件。”

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