央廣網溫州9月11日消息（記者 項楠）從靈活作業的高質丨浙個市工智人形機器人到穿梭街巷的無人駕駛，從貼近日常的展看中國智能穿戴到便捷暖心的智能家居……當前，人工智能正以肉眼可見的江首級人速度滲透生活、重塑產業，何落成為引領新一輪科技革命和產業變革的溫州“關鍵變量”。

　　近日，高質丨浙個市工智溫州市掛牌成立浙江首個市級人工智能局，展看中國同步出臺《溫州市加快建設人工智能創新發展先行市的江首級人實施方案》與《溫州市加快人工智能創新發展的若干政策舉措》，全力打造人工智能創新發展先行市。何落這一舉措不僅是溫州溫州布局AI產業的重要一步，更為浙江乃至全國人工智能產業發展提供了可參考的高質丨浙個市工智實踐路徑。

中國智能谷“一器兩基地”空間布局圖（央廣網發 來源：鹿城區智能谷發展服務中心）

　　為何是溫州？多維度優勢筑牢AI發展根基

　　“AI創新生態的優勢、AI數據蜂巢的江首級人優勢、AI算力綠電的何落優勢、AI應用場景的溫州優勢等八個方面的優勢，是我們發展人工智能的信心所在、底氣所在！”溫州市發展改革委副主任丁加力道出了溫州發展AI產業的核心支撐。

　　在數據要素領域，溫州早已走在全國前列。近年來，溫州通過前瞻布局打造中國數安港，已與國家部委共建17個數據實驗室，推動交通、醫療、司法等25類數據落地；公共數據領域，開通國家1492個接口、省級3998個接口，歸集市級數據超960億條，城市開放數林指數和數林運營指數均位列全國前二。“溫州在數據基礎設施建設與數據要素乘數效應釋放方面走在全國前列，這有利于驅動溫州AI產業形成局部領跑優勢。”中國（溫州）數安港專家委員會委員、浙江財經大學人工智能研究院院長張文宇說。

中國數安港（央廣網發 王斌 攝）

　　算力支撐上，溫州的潛力同樣突出。浙江省內納入規劃的3650萬千瓦海上風電資源中，溫州占1900萬千瓦，還有大量光伏電站資源，為建設大型綠色低碳智算中心提供了基礎。“電力是制約算力發展的關鍵因素，且出于能源可持續利用的考慮，綠電資源就顯得尤為重要，溫州在這方面有著明顯的優勢。”溫州市數據局（市人工智能局）局長孫祥光進一步解釋：“同時，AI時代部分場景對時延要求極高，比如游戲、工業互聯網、智能駕駛等低時延應用場景需就地部署，溫州的算力布局正契合這一需求。”

　　創新生態方面，溫州“一港兩谷”（中國數安港、溫州國際云軟件谷、中國智能谷）深耕AI產業，大孵化集群助力近千家AI初創企業成長；溫商“敢為人先”的創新基因與不斷壯大的專業人才隊伍，也為產業發展注入了活力。

　　如何破局？“機構+政策+框架”構建系統化推進路徑

　　“溫州市數據局加掛人工智能局牌子，不是簡單的機構疊加，而是積極迎接人工智能時代來臨，加強產業規劃布局，促進產業轉型升級的切實需要。”溫州市政府副秘書長沈林杰說。

　　從機構職能來看，孫祥光直言，設立人工智能局前，“名不正言不順”——沒有相關職能，無法系統謀劃工作，也難以統籌協調發改、經信、衛健、教育等部門。“現在有了人工智能局，我們能結合溫州產業稟賦，形成‘3412’這樣的體系化規劃，抓工作落實也有了明確依托。”

溫州國際云軟件谷（央廣網發 張曉銘 攝）

　　據介紹，溫州圍繞“產業能級突破、核心產業突破、場景應用突破、算力基礎突破、人才集聚突破”五大目標，構建了“3412”總體推進框架，即“三大基礎體系強支撐、四大核心產業筑根基、十二大領域賦能促升級”。其中，“三大基礎體系”就包含孫祥光重點提及的算力基礎、數據基礎與服務體系，四大核心產業則結合溫州傳統優勢產業，聚焦智能終端、智能體等方向，依托溫州皮鞋、定制西裝、電氣依托等產業基礎，可推動智能穿戴、智能家居、智能網聯車核心零部件等領域發展。

　　政策層面，溫州圍繞“降成本、育生態、活要素”推出12條靶向舉措，創新“三券一貸”政策，將算力、模型、數據轉化為可計量、可流通、可補貼的“AI公共品”。具體來看，“算力券”對采購自主智能算力服務的單位按不超過30%補貼，非自主的按不超過10%補貼；“模型券”按大模型調用或私有化部署合同金額不超過30%補貼；“語料券”對高質量數據集建設單位按不超過實際投入30%獎勵。“這一政策能破解AI創新應用中‘算力成本高’‘技術投入多’‘數據治理代價大’三大難題，讓中小企業在創新起步階段獲得關鍵支持。”孫祥光說。

　　此外，溫州還發布人工智能創新發展四張清單（行業垂類模型、高質量數據集、應用場景、重點產業平臺），以真場景、真數據、真需求誠邀全球企業與機構來溫創新創業。

　　專家視角：溫州實踐為全國提供“務實樣本”

　　“現在很多地方發展AI更看重概念，不夠實，但溫州不一樣。”西安電子科技大學教授吳金建長期關注AI產業落地，他提到，此前在溫州永嘉參加智能車聯網相關會議時，“縣里的一把手二把手全程聽報告，這真的很少見”。

　　在吳金建看來，溫州AI產業布局的關鍵優勢在于“務實”。“大模型現在看似能力廣，但專業能力弱，直接用哪都不好用，中小企業在垂直領域有機會。溫州沒有盲目跟風，而是針對自身傳統優勢產業制定政策，指向性很強——畢竟論政策力度，溫州比不過北京上海，論人才集聚比不過杭州，唯有結合自身產業稟賦，才能吸引企業落地、推動傳統產業升級。”

　　張文宇也認為，溫州的實踐對全國AI產業發展有重要參考意義：“浙江省人工智能產業發展水平，總體與全國先進地區并跑，局部領跑，溫州的數據基礎設施建設就是典型代表，隨著人工智能局成立，溫州能更有力地推動從‘+AI’向‘AI+’的轉變，讓人工智能從輔助手段升級為支撐社會經濟轉型升級的核心基礎設施，這種‘依托本地優勢系統化推進’的思路，值得其他地區借鑒。”

溫州一低壓電器龍頭企業生產車間（央廣網記者 尚天宇 攝）

　　未來藍圖：2027年建成千億級AI產業集群

　　談及溫州AI產業未來，藍圖已清晰：2027年建成千億級人工智能產業集群，培育行業領軍企業，形成“龍頭引領、梯隊協同”格局；落地產業化基地，加快建設通用人工智能未來產業先導區，形成產業集聚效應。

　　場景應用上，計劃打造10個以上行業垂類大模型、100個以上示范型創新應用場景，建成5個以上AI特色產業園區，推動AI在醫療診斷、制造業全鏈條智能化等領域深度應用。算力與人才建設同步推進：全市算力總規模目標突破5萬P，打造東南沿海重要算力樞紐；計劃引進培育AI領域領軍人才30名、相關專業人才400名以上，筑牢“智力底座”。

　　“熱切期待社會各界與我們攜手，為浙江打造AI創新發展高地、推動中國AI產業高質量發展，注入更多‘溫州動能’與‘溫州智慧’！”沈林杰表示。