撰稿/熊丙奇（教育學者） 編輯/遲道華 校對/劉軍

　　近日，媒體山東菏澤市牡丹區第二十二初級中學初一招近100個班的初中廠消息引起關注。有人質疑其真假，個年也有人擔心學校招這么多學生是招近否能保證教學質量。

　　據縱覽新聞報道，班辦辦工9月5日，媒體牡丹區第二十二初級中學一位工作人員表示，初中廠該校今年新入學的個年初一年級確實有94個班。菏澤市牡丹區教體局一位工作人員也表示，招近近幾年二十二中招生人數確實比較多，班辦辦工處于一個巔峰期，媒體學校會有相應措施保證教學質量。初中廠

　　按照國家和山東省的個年學校建設標準，獨立設置的招近初中每個年級班級數6-10，全校班額數18-30，班辦辦工在校學生數900-1500。而這所學校一個年級就有90多個班，是國家標準的9倍以上。這么大的辦學規模，被質疑難以保障教學質量，完全可以理解。

　　對此，當地政府有必要結合當地適齡學生情況，嚴格落實學校建設標準，加強初中學校建設。上級教育督導部門也要督導地方政府盡到保障教育投入、優化學校布局的責任。

　　把適齡學生集中到一所或幾所學校上學，實施大規模辦學，是當前一些地方的做法。地方政府認為，此舉可節省辦學投入，也便于對初中學校的管理，既可實現統一后勤服務，還可解決不均衡問題。

　　也有人說，初中一個年級招90多個班，可能是因為適齡學生突然增加太多，當地來不及新建學校。但從媒體報道的信息看，早在2022年，該校就計劃招收69個班3750名學生，2025年計劃招生5700人，較2022年增加了近2000人。

　　另外，當地二十一中今年也計劃招生4200人、84個班，區實驗中學計劃招生3800人、76個班。從中可見，超大規模辦學已成為當地中學的普遍形態。

　　初中學校一個年級近100個班，已遠超國家規定的辦學標準。辦學不是辦工廠，國家之所以明確學校的辦學規模，是因為超過這一辦學規模，學校的教學質量就難以保障；而且，集中大規模辦學，也意味著有不少學生要離家很遠上學，增加學生上學成本。

　　我國義務教育法規定，縣級以上地方人民政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分布狀況等因素，按照國家有關規定，制定、調整學校設置規劃。新建居民區需要設置學校的，應當與居民區的建設同步進行。

　　針對地方不按國家規定標準規劃學校設置、建設學校的情況，義務教育法明確要求，要追究地方政府責任。

　　因此，對這類超大規模初中，上級教育管理部門，有必要進行調查，要求地方調整學校建設規劃，按辦學標準建設學校。這對于強化地方政府教育保障責任，優化學校布局，具有重要現實意義。

　　當前，我國基礎教育不同學段的適齡學生數，受出生人口變化的影響，各地初中面臨入學高峰，但高峰過后可能會出現適齡學生斷崖式下跌。因此，有的地方采取把學生集中“裝進”一所學校的方式應對，而不是新建學校、新增學位。

　　地方政府擔心新建學校會導致教育資源浪費，看似有其道理。但小班化教學已經寫進《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》，也正在部分地方逐步推動。如果地方政府有建設更高標準學校、推進小班化教學的前瞻性規劃，那么，教育資源浪費這一擔憂就并不存在。

　　避免把辦學變成辦工廠，在適齡學生減少后，地方完全可以降低校額、班額，提高師生比，逐步推進小班化教學，而這也是建設教育強國的必然要求。

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