以色列9日針對(duì)在卡塔爾首都多哈的色列勢(shì)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”。哈馬斯隨后發(fā)表聲明，襲擊證實(shí)哈馬斯方面有人員在襲擊中身亡，卡塔但以方暗殺哈馬斯高層的爾地圖謀“未能得逞”。

以色列為何發(fā)動(dòng)此次突襲？區(qū)局此舉釋放出哪些信號(hào)？美國(guó)是否事先知情？此次突襲給地區(qū)安全和全球治理造成哪些影響？《新華網(wǎng)國(guó)際看點(diǎn)》邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)際問題研究院助理研究員李子昕進(jìn)行深度解讀。

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以色列突襲卡塔爾

打擊哈馬斯高層

中國(guó)國(guó)際問題研究院助理研究員 李子昕：此次哈馬斯高層人員受到襲擊之后，危險(xiǎn)哈馬斯方面否認(rèn)談判團(tuán)隊(duì)有任何人員喪生，拐點(diǎn)但對(duì)于相關(guān)的色列勢(shì)受傷情況，目前仍然是襲擊一種回避的態(tài)度。

此次被以色列列為目標(biāo)的卡塔哈馬斯高層，可以說囊括了當(dāng)前哈馬斯在境外的爾地領(lǐng)導(dǎo)層全部核心人員。這些人員對(duì)于目前哈馬斯作為一個(gè)抵抗運(yùn)動(dòng)組織進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)非常關(guān)鍵。區(qū)局所以，危險(xiǎn)當(dāng)這些人物集體遭到以色列定點(diǎn)清除的拐點(diǎn)直接威脅，對(duì)于哈馬斯后續(xù)一系列有組織的色列勢(shì)行動(dòng)來說，必然會(huì)帶來負(fù)面影響。

9月9日，在卡塔爾首都多哈，安全人員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近執(zhí)勤。新華社發(fā)（尼庫(kù)攝）

按照哈馬斯的一貫行事作風(fēng)，即便有領(lǐng)導(dǎo)人突然死亡，或因?yàn)閭囟荒苈穆?，該組織都會(huì)立刻有新的人員接續(xù)。但是，如果整個(gè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層突然間出現(xiàn)代際變化，那么新的領(lǐng)導(dǎo)層是否擁有足夠權(quán)威，是否能有效調(diào)動(dòng)相應(yīng)的軍事和政治資源，是否能夠掌握組織的全部權(quán)力，是否具有代表性等等，這些都具有不確定性。所以哈馬斯這次無疑遭到了一個(gè)比較大的沖擊。

目前來看，以色列此次打擊就是為了給將來在加沙開展相關(guān)軍事行動(dòng)進(jìn)行鋪墊，掃除必要的政治障礙，也是向國(guó)際社會(huì)表明其強(qiáng)硬的立場(chǎng)。

9月9日，在卡塔爾首都多哈，一架直升機(jī)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)上空盤旋。新華社發(fā)（尼庫(kù)攝）

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以色列突襲傳遞信號(hào)：

無意?；?/strong>

李子昕：此次以色列發(fā)動(dòng)對(duì)于哈馬斯在境外領(lǐng)導(dǎo)人的打擊，從本質(zhì)上來說，是以色列政府在內(nèi)部政治矛盾和外部壓力之下做出的一個(gè)決策。

一段時(shí)間以來，以色列不斷升級(jí)在加沙的軍事行動(dòng)，向全面接管加沙這一目標(biāo)不斷加速推進(jìn)。與此同時(shí)，鑒于當(dāng)前加沙地帶非常嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)，國(guó)際社會(huì)也正在加大對(duì)以色列的施壓力度。

這張以色列國(guó)家安全總局（辛貝特）發(fā)布的照片顯示，9月9日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡（中）、以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨（左一）等在一處辛貝特指揮中心內(nèi)交流。新華社發(fā)

在這樣的背景下，以色列的極右翼執(zhí)政聯(lián)盟面臨著一個(gè)非常迫切需要解決的問題：在未來一段時(shí)間內(nèi)，以色列對(duì)于哈馬斯的立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)方式是否應(yīng)當(dāng)做出必要的調(diào)整？是要繼續(xù)采取強(qiáng)硬的軍事手段，還是采取談判的方式，嘗試與哈馬斯達(dá)成停火協(xié)議？

我認(rèn)為，此次以色列在多哈所采取的軍事行動(dòng)已經(jīng)給出了一個(gè)非常明確的答案：本屆以色列政府無意通過軍事手段以外的方式來解決加沙危機(jī)。

而且，以色列打擊地點(diǎn)延伸到了另外一個(gè)主權(quán)國(guó)家的首都，這也表明以色列為了實(shí)現(xiàn)自身的軍事目標(biāo)，不會(huì)顧及國(guó)際社會(huì)在政治、道義和法律層面對(duì)其所采取的任何束縛?？梢哉f，以色列此次行動(dòng)是非常激進(jìn)的。

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美方反應(yīng)耐人尋味

李子昕：如果我們僅從當(dāng)前一些媒體披露的基本事實(shí)來看，首先，美國(guó)在中東擁有非常廣泛的駐軍和非常先進(jìn)的雷達(dá)監(jiān)控與反導(dǎo)體系。所以，以色列對(duì)于該地區(qū)的任何戰(zhàn)機(jī)或者無人機(jī)的襲擊都必然在美國(guó)的防空系統(tǒng)監(jiān)視之下。美國(guó)在中東地區(qū)最大的海外軍事基地——烏代德空軍基地，也設(shè)在卡塔爾，所以卡塔爾本身處于美國(guó)的軍事保護(hù)之下。

9月9日，在美國(guó)首都華盛頓白宮，美國(guó)白宮新聞秘書萊維特在記者會(huì)上講話。 新華社記者 胡友松 攝

但與此同時(shí)，我們也關(guān)注到白宮新聞發(fā)言人的表態(tài)，似乎將以色列此次軍事行動(dòng)定性為以方的單方面行動(dòng)。而且，從實(shí)施效果來看，美方也并不認(rèn)可此次行動(dòng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)所謂美以共同目標(biāo)具備必要性和有效性。從這一點(diǎn)來看，我們似乎能夠看出白宮對(duì)于以色列所采取的打擊行動(dòng)并不是十分滿意。

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“叢林法則”給地區(qū)帶來嚴(yán)重危害

李子昕：自本輪巴以沖突升級(jí)之后，“叢林法則”其實(shí)就已然成為中東地區(qū)一個(gè)鮮明特點(diǎn)。以色列憑借在中東地區(qū)的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)，完全以武力方式去實(shí)現(xiàn)一系列地緣政治訴求。

而此次以色列對(duì)于多哈的打擊確實(shí)是一個(gè)顯著的行動(dòng)升級(jí)，因?yàn)樗婕暗搅肆硗庖粋€(gè)并非與以色列直接軍事敵對(duì)的阿拉伯地區(qū)主權(quán)國(guó)家。更何況卡塔爾還是以色列與哈馬斯在進(jìn)行斡旋調(diào)停過程當(dāng)中的一個(gè)重要力量，同時(shí)也是美國(guó)在中東地區(qū)的重要盟友和海外軍事基地的所在國(guó)。

以色列這樣的行為實(shí)際上已經(jīng)不僅僅是“叢林法則”的體現(xiàn)，而是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的進(jìn)一步蔑視。這次行動(dòng)影響非常惡劣。以色列似乎在對(duì)外展示：在中東地區(qū)，以色列可以隨意動(dòng)武。但公理是不應(yīng)當(dāng)屈服于武力的，而國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的紅線也不能被隨意突破。所以，我們也看到在事發(fā)之后，國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)于以色列的行為予以強(qiáng)烈譴責(zé)。

9月9日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部的記者招待會(huì)上譴責(zé)以色列襲擊卡塔爾。新華社記者 謝鍔 攝

可以明確的是，隨著此次事件的發(fā)生，整個(gè)地區(qū)的安全焦慮會(huì)大幅升級(jí)，不信任感也會(huì)進(jìn)一步上升。這些都是“叢林法則”給整個(gè)地區(qū)所帶來的嚴(yán)重危害。

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美以在全球治理當(dāng)中

扮演消極角色

李子昕：事實(shí)上，以色列近期仍然在不斷推高中東地區(qū)的整體安全風(fēng)險(xiǎn)，中東安全架構(gòu)也面臨著加速調(diào)整的迫切壓力。以色列超越了當(dāng)前國(guó)際治理體系，通過自己的絕對(duì)硬實(shí)力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，意圖通過在中東采取一系列強(qiáng)硬手段，來重塑整個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事安全格局。以色列這樣的想法和實(shí)踐也引起國(guó)際社會(huì)的警惕。其中一個(gè)關(guān)鍵的例子就是，其不斷掏空“兩國(guó)方案”的實(shí)踐基礎(chǔ)，妄圖徹底抹殺巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)的可能性。但也正是基于此，我們看到在本月聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，國(guó)際社會(huì)包括很多西方國(guó)家，都共同對(duì)以色列進(jìn)行施壓。但是，在當(dāng)前這樣一個(gè)國(guó)際體系之下，由于有美方的偏袒和庇護(hù)，以色列并沒有因此感受到太大的現(xiàn)實(shí)壓力。對(duì)以色列來說，只要仍然享有美國(guó)的庇護(hù)和政治支持，就可以繼續(xù)按照自身意愿為所欲為。

9月8日，加沙城一座高層建筑遭以色列軍隊(duì)空襲后升起濃煙，民眾紛紛躲避。 新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

所以，從維護(hù)當(dāng)前中東持久安全和穩(wěn)定的角度來講，美國(guó)和以色列目前在地區(qū)治理體系當(dāng)中所扮演的角色是很消極的。接下來有關(guān)全球多邊體系以及相關(guān)的行動(dòng)改革，還有全球和地區(qū)安全治理的變革，都將成為非常迫切的議題。