2023年10月7日清晨,巴沖巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)從加沙地帶突襲以色列,突進當天導致以方約1200人死亡,入第以軍隨即展開反擊。年都截至目前,沒贏持續兩年的平民沖突造成加沙超過6.7萬名巴勒斯坦人死亡,聯合國已將以色列的巴沖行動定性為“種族滅絕”。與此同時,突進戰火不斷外溢,入第中東地區持續動蕩。年都 眼前,沒贏在美國總統特朗普提出旨在結束沖突的平民“20點計劃”后,哈馬斯和以色列在埃及展開的巴沖新一輪停火談判似乎取得進展。然而,突進即便雙方在特朗普推動下實現停火,入第停火是否能夠長期維持,恐怕仍要打一個大大的問號。但對已在過去兩年遭受前所未有人道災難和種族屠殺的加沙地帶及其民眾來說,哪怕短暫的和平與安寧,都將是彌足珍貴的。 ![]() 9月8日,加沙城一座高層建筑遭以色列軍隊空襲后升起濃煙,民眾紛紛躲避。 新華社發 雙方都沒贏,只有平民是輸家 沖突爆發前,總面積約365平方千米的加沙地帶生活著約230萬人。兩年來,除6.7萬人死亡外,還有超過16.9萬人受傷。聯合國評估,加沙至少92%的房屋已在沖突中遭到破壞或摧毀。以方透露,哈馬斯和巴勒斯坦各派系目前扣押著48名以色列人,其中20人還活著。 消滅哈馬斯、解救被扣押人員和加沙地帶非軍事化,是以色列在沖突爆發之初提出的軍事行動三大主要目標。兩年后,哈馬斯遭到重創,但沒有被消滅;被扣人員家屬仍在苦等他們回家;加沙武裝人員仍在繼續襲擊以軍。 中國國際問題研究院助理研究員李子昕對北京日報客戶端記者說,以色列憑借軍事上的絕對優勢對加沙全境進行了顛覆性的摧毀,哈馬斯遭受重挫,以色列在整個地區的軍事威懾和優勢地位都得以強化。但以色列并未有效達成軍事行動目標,只是通過軍事強壓的手段改變了地區力量平衡,沒能解決實際的安全挑戰。 沖突爆發時在任的哈馬斯高級領導人中,哈利勒·哈亞是目前仍然存活的一位。9月9日在以色列對卡塔爾的襲擊中幸存后,他正率領哈馬斯代表團在埃及與以方談判。哈亞在埃及的表態或許代表了沖突兩年后哈馬斯立場的轉變。他表示,哈馬斯的談判目標是立即永久停止沖突并達成人員交換協議。為停止戰爭,哈馬斯愿承擔一切責任。 “除了軍事優勢和在道德上遭受譴責之外,以色列幾乎一無所獲。而哈馬斯最初發動襲擊為的是應對以色列的擴張,并將巴勒斯坦問題重新提上國際議程,但卻適得其反,讓自己的人民遭受苦難。”羅馬尼亞中東政治經濟研究所所長弗拉斯維烏斯·卡巴-瑪利亞表示,加沙在戰前擁有完備的基礎設施,它如今的毀滅正迎合了以色列長期以來的領土擴張目的。雖然國際社會對巴勒斯坦的認可度不斷提升,但現在這只會強化以色列的控制。“雙方都不是絕對的贏家,只有加沙平民是輸家。十分不幸,現代史上這黑暗的一頁并沒有靈丹妙藥可以結束。” 聯合國機構8月發布的一份報告顯示,加沙超過50萬人正陷入饑荒。到9月底,加沙將有超過64萬人在糧食安全方面處于最嚴重的“災難”階段,114萬人處于次一級的“緊急”階段。這是中東地區首次正式確認發生饑荒。 日前舉行的聯合國大會期間,英、法、加、澳等西方國家正式承認了巴勒斯坦國。針對以色列海軍10月初在公海攔截“全球堅韌船隊”,意大利、西班牙等歐洲多國數十萬民眾走上街頭抗議。國際社會對巴勒斯坦的支持達到了沖突爆發以來的高點。 上海社科院國際問題研究所副所長王震說,兩年的沖突在國際社會中再次凸顯了巴勒斯坦問題,使越來越多的國家承認了巴勒斯坦國,但仍然未必能夠有效地推動巴勒斯坦建國,特別是美國迄今并未明確表現出繼續支持巴勒斯坦建國的意愿。未來巴勒斯坦建國依然長路漫漫,前景難言樂觀。 ![]() 9月18日,人們在加沙城以西的沿海公路上向南撤離。 新華社發 談判“充滿樂觀情緒”,和平會到來嗎? 9月29日,特朗普在白宮與以色列總理內塔尼亞胡會談后宣布,內塔尼亞胡接受自己的“20點計劃”。10月3日,哈馬斯宣布原則上同意在“20點計劃”人員交換框架下釋放所有以色列被扣押人員,并歸還已死亡人員的遺體。特朗普隨即要求以色列立即停止轟炸加沙。以色列次日表示,準備“立即實施”停火第一階段計劃。 哈馬斯與以色列10月6日在埃及沙姆沙伊赫開始新一輪談判,雙方在談判中都認可特朗普“20點計劃”停火、釋放被扣押人員、允許援助物資進入加沙地帶的總體原則。次日,哈馬斯提出兩大要求,以色列必須在國際保障下永久結束對加沙的侵占;釋放被扣押人員須與以色列全面撤軍的時間“直接掛鉤”。 王震對北京日報客戶端記者坦言,目前來看,“20點計劃”很可能促成雙方停火。哈馬斯遭受重創,手中的籌碼越來越少;以色列和內塔尼亞胡面臨全世界的巨大壓力,尤其是美國的壓力,不得不考慮停火。如果沒有美國的支持,以色列的軍事行動難以繼續下去。繼續打下去對以色列的意義越來越有限,除了造成大量平民死亡,軍事行動既不能讓哈馬斯屈服,也不能解救被扣押人員,最多只能展示政治意志。 “特朗普的努力存在一個重大弱點:試圖在互不信任的動態中建立相互信任。內塔尼亞胡稱關于撤軍和解除武裝的第二階段‘仍有待談判’,以盡可能長時間地保持以色列的影響力。”卡巴-瑪利亞說,內塔尼亞胡堅稱以色列將“按照他們提出的、與特朗普總統愿景相符的原則”行事,這表明以美在停火問題上并不完全一致。自特朗普再次上任以來,就一直有人試圖推動停火,但以色列一次次地持續進行軍事行動。 哈馬斯高級成員塔希爾·努努的媒體顧問10月8日表示,哈以雙方已經交換了待釋放人員名單,談判各方都“充滿樂觀情緒”。談判重點包括結束戰爭、以軍撤出加沙地帶以及交換人員的實施機制。 “哈馬斯和以色列表面上對‘20點計劃’積極回應,更多是避免自身背負‘拒絕和平’的罪責。特朗普強推‘20點計劃’,只是為了給自己營造‘成功斡旋’的歷史功績。‘20點計劃’是一個急于求成、先天不足的拼盤計劃,它沒有具體實施細節,沒有強制的路線圖,也沒能回應各方的核心關切。”李子昕說。 ![]() 10月4日,意大利民眾舉行聲援巴勒斯坦的游行,要求以色列立即停止對加沙的軍事行動,釋放“全球堅韌船隊”人員。 新華社記者 李京攝 美以深層態度不明確,未來仍充滿變數 即使“20點計劃”和埃及談判能夠實現停火,加沙地帶及其民眾的未來仍難以預料。哈馬斯在談判中拒絕任何外國軍隊部署到加沙,還明確反對讓英國前首相布萊爾按照“20點計劃”負責監督加沙地帶未來治理事務。 李子昕認為,即使此次談判能夠簽署協議,也將在執行層面遇到很大困難。一些核心關切很難在這次談判中全面解決,并建立有效的監督保障機制。以色列內部政治博弈是以色列軍事行動的根本原動力,外部壓力只能讓以色列做出一時的調整。從長遠來看,以色列仍會尋求對加沙地區全面的安全控制。 “此次談判可能促成的停火對緩解加沙的人道主義危機是個好消息,但加沙未來走向仍有一定不確定性。”王震說,現在不清楚特朗普政府對以色列施壓的決心有多堅定,不排除未來以色列撕毀協議重啟戰端;以哈之間高度不信任,停火執行過程中的任何偏差都可能引發新的沖突或對抗;雙方對加沙未來的政治安排存在很大分歧,這是決定加沙未來停火能否持續的關鍵因素。 埃及總統塞西10月8日表示,停火談判取得積極進展,他呼吁各方抓住機會結束加沙沖突。 卡巴-瑪利亞對北京日報客戶端記者說,美方強調“著眼于加沙重建”,這意味著加沙的未來不再是一個單純的軍事問題,更多地被視為一項后勤和經濟挑戰。其中的關鍵在于誰將主導重建,以及重建在什么條件下進行。 “多年來,巴以爭端不斷升級,遲遲未能找到解決方案,最終導致了兩年前10月7日事件的爆發。”卡巴-瑪利亞表示,兩年的沖突再次證明,解決巴勒斯坦問題無論如何都不可能通過武力,而只能通過政治手段。 來源:北京日報客戶端 記者:白波 點擊進入專題: 加沙局勢再度緊張 |