“美履行世貿組織規則義務報告”發布 專家：美國“對等關稅”將反噬自身經濟
發布時間：2025-12-01 17:48:19 來源：柳煙花霧網 作者：娛樂
美國白宮。行世資料圖王瑋介紹，織規則義自身1947年，告發國對在美國主導之下，布專23個國家簽署《關稅與貿易總協定》（GATT）。家美經濟關貿總協定確立了最惠國待遇和國民待遇等基本規范，等關建立起一個以規則為基礎、反噬以非歧視為原則的美履貿組多邊貿易體系。在其存續期間，行世關貿總協定推動全球平均關稅水平從高于40%降至不到5%。織規則義自身貿易壁壘削減，告發國對極大促進國際貿易和全球增長。布專
1995年，家美經濟世界貿易組織（WTO）取代關貿總協定，等關成為國際貿易多邊體制的中樞系統。世貿組織成員更多，“造法”功能更強，實施機制更完備，貿易創造效益也更顯著。1995—2024年間，世界貿易總額從約6萬億美元增長至33萬億美元。國際貿易將各國聯系在一起，資源在全球范圍進行配置，消費者得到巨大便利和實惠。賣方因賣出獲益，買方因買進獲益，各方福利得到普遍改善。
他表示，美國作為這一體系的主要創設者，一直都是其最大受益者。冷戰后，美國注重知識經濟和金融擴張，傳統制造業尤其是勞動密集型產業加速對外轉移。美國公司將本土研發與海外生產相結合，大幅降低生產成本，擴大了利潤空間。冷戰后美國的長期繁榮是在開放經濟條件下取得的，與全球化和自由貿易密不可分。
“美國優先”政策
擾亂國際經濟秩序
《報告》認為，自1995年世貿組織成立以來，美國GDP增長遠超其他發達國家及主要發展中國家。然而，對于各階層收入和就業機會不平等、經常賬戶赤字和貿易逆差等國內問題，美國政府卻將之歸咎于所謂“不公平貿易”造成工人失業和貿易逆差，將全球化和世貿組織作為其失敗政策的“替罪羊”。
王瑋表示，經濟全球化的深入推進，放大了美國社會內生的經濟不平等問題。2008年全球金融危機后，美中產階級收入陷入停滯，制造業就業崗位不斷流失。于是，美西方出現保守化轉向，反全球化思想回潮，民粹主義情緒上升，經濟民族主義抬頭。2015年英國“脫歐”和2016年特朗普勝選，標志著反全球化浪潮到達一個頂點。
2017年特朗普政府上臺后推出“美國優先”政策，關稅成為其核心政策手段。2018年，美國根據“301調查”結果，對從中國進口的商品大規模征收關稅，并限制中國企業對美投資并購。美國運用出口管制與投資限制等手段，推動中美經濟脫鉤。2021年拜登政府上臺后，不僅延續“特朗普關稅”，而且推動“脫鉤斷鏈”“友岸外包”“去風險”“產業鏈重組”等違背經濟規律的政策舉措。兩任美國政府的單邊主義行動，極大擾亂了國際經濟秩序。
“在特朗普第二任期，美國政府推出了更大規模的單邊主義和保護主義政策?！蓖醅|指出，2025年以來，美國推行“對等關稅”政策，對貿易伙伴發起一場“無差別攻擊”。美國無視WTO規則，對全球貿易伙伴適用不同稅率的“對等關稅”，并設立10%的“最低基準關稅”。
“對等關稅”帶有極大隨意性
增加貿易風險
王瑋強調，美國“對等關稅”政策對多邊貿易體制根基造成嚴重沖擊。首先，美國采取的差異化稅率，直接違反WTO最惠國待遇原則，扭曲了貿易伙伴之間的公平競爭環境。
其次，美國的單邊措施招來了貿易反制，導致連鎖反應，造成全球貿易體系碎片化。美國單邊措施及主要經濟體的反制措施，抬高了國際貿易成本。
再者，“對等關稅”違反WTO透明度原則。近年來美國經常突然宣布關稅政策變動，既未與其他成員進行溝通協商，也未及時向WTO通報相關情況，極大增加了貿易風險。
他表示，美國“對等關稅”追求形式上的對等，顛覆了WTO框架下考慮各國發展差異的實質“互惠”原則。同時，帶有極大隨意性，嚴重損害國際社會對美國貿易政策穩定性的預期。各方協調立場、合作解決貿易糾紛的難度進一步加大。
“多邊貿易體制是人類社會經歷兩次世界大戰后總結出的寶貴經驗，其核心價值在于通過規則和合作取代弱肉強食的叢林法則。當前，面對單邊主義的挑戰，國際社會應共同維護這一不可或缺的公共產品，同時推動構建更具包容性的國際貿易治理體系?！蓖醅|說。
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