新華財經上海11月21日電（謝賢保） 近日，用工煩惱越南政府頒布新規，全球明確自2026年1月1日起上調最低工資標準，感知工資平均漲幅約為7.2%，越南業待上調幅度創歷年之最。最低資企預計本輪調整將推高越南企業用工成本，擬上紡織、調中服裝、用工煩惱鞋類等勞動密集型行業所受影響尤為突出。全球在此背景下，感知工資中資企業應提前制定應對策略，越南業待優化人力資源配置與成本結構，最低資企以保障生產經營穩健運行。擬上
最低工資上調7.2%
11月10日，調中越南政府正式頒布第293/2025/N?-CP號法令，用工煩惱宣布自2026年1月1日起全面上調全國最低工資標準。根據最新規定，越南四個地區的月最低工資將上漲25萬（約合72元人民幣）至35萬越南盾（約合100元人民幣），平均上漲幅度約為7.2%。此外，對應的時薪標準也將同步上調。
具體來看，第一區月最低工資從496萬越南盾（約合1417元人民幣）增至531萬越南盾（約合1517元人民幣），時薪由2.38萬越南盾（約合6.80元人民幣）提高到2.55萬越南盾（約合7.29元人民幣）；第二區月最低工資從441萬越南盾（約合1260元人民幣）增至473萬越南盾（約合1351元人民幣），時薪由2.12萬越南盾（約合6.06元人民幣）提高到2.27萬越南盾（約合6.49元人民幣）；第三區月最低工資從386萬越南盾（約合1103元人民幣）增至414萬越南盾（約合1183元人民幣），時薪由1.86萬越南盾（約合5.31元人民幣）提高到2萬越南盾（約合5.71元人民幣）；第四區月最低工資從345萬越南盾（約合5.71元人民幣）增至370萬越南盾（約合1057元人民幣），時薪由1.66萬越南盾（約合4.74元人民幣）提高到1.78萬越南盾（約合5.09元人民幣）。
從適用范圍來看，地區最低工資標準的適用范圍取決于用人單位的經營區域。也就是說，企業在哪個區域經營，就適用該區域對應的最低工資標準。如果企業在不同地區設有分支機構，應當分別執行各自所在地區的標準。值得注意的是，根據最新規定，對于同一地區范圍設有工業園區、出口加工區、高科技園區等特殊經濟功能區的情形，相關企業須遵循“就高不就低”原則，統一執行該區域內最高一檔的最低工資標準。
企業用工成本攀升
數據顯示，近年來越南持續上調最低工資標準，平均漲幅也穩步提升。例如，2019年平均上調5.3%，2020年平均上調5.5%，2022年和2024年均上調6%。而本輪調整平均漲幅達7.2%，創下該國歷年最低工資上調幅度的新高，隨之而來的是企業用工成本的攀升。
越南國家工資委員會原委員黎廷廣表示，調整最低工資標準是非常必要且重要的，合理的薪資政策不僅關乎勞動者、公務員及公共雇員的基本生活保障，更是推動社會公平、提升生產力與運營效率的重要舉措。同時他也坦言，最低工資標準上調對于中小企業而言將面臨成本壓力。越南紡織服裝協會代表也表示，7.2%的最低工資漲幅對許多企業的實際支付能力而言“過高”。
越南內務部預測，此次最低工資標準調整將使企業平均成本上升約0.5%至0.6%，其中紡織、服裝、皮革及鞋類等勞動密集型行業的成本增幅更為顯著，預計達1.1%至1.2%。
越南中小企業協會副主席蘇懷南指出，在當前經濟復蘇乏力的背景下，中小企業已面臨原材料價格上漲和終端需求疲弱等多重挑戰，此次調薪將進一步加重經營負擔。尤其對制造業及勞動密集型行業中利潤率較低的企業而言，可能被迫采取裁員或推遲設備更新、技術改造與創新投資等措施，以緩解不斷攀升的勞動力成本壓力。
企業成本壓力一方面來自社會保險繳費成本的增加。由于越南失業保險、社會保險以及最高失業救濟金的計算基數均與最低工資標準直接掛鉤，因此隨著本輪最低工資標準的上調，企業依法繳納的強制性社會保險費用也將相應增加，從而推高整體用工成本。
另一方面，最低工資標準的上調推高勞工群體的加薪預期，企業面臨“被動漲薪”的壓力加大。為穩定用工、緩解勞資矛盾，不少企業不得不在最低工資上調的同時，主動調高整體薪酬水平，由此引發一輪波及面更廣的“調薪潮”。根據越南內務部的調查結果，最低工資標準上調會帶動72.71%的企業調整工資等級表，其中68.93%的企業會調整所有員工的工資，平均漲幅為6.71%。
值得注意的是，新法案明確禁止企業以最低工資上調為由，削減或取消員工原有的加班費、津貼及其他福利待遇。這一條款堵住了企業通過調整薪酬結構來抵消成本上漲的通道。
中資企業“用工煩惱”待解
近年來，憑借毗鄰全球制造業核心區域的區位優勢、持續釋放的政策紅利以及全球供應鏈加速重構的戰略機遇，越南不斷強化其作為國際產業轉移重要承接地的功能，日益成為中資企業全球化布局的關鍵支點。
隨著在越業務規模持續擴張，企業用工需求迅速攀升，由此衍生的“招工難”“留人難”、勞資關系緊張等“用工煩惱”也日益凸顯，成為中資企業本地化運營面臨的新挑戰。
盡管多數中資企業提供的薪資水平顯著高于越南最低工資標準，卻依然面臨嚴峻的“招工難”問題。其癥結在于企業用工需求與本地勞動力技能之間出現錯配。越南人力資源機構Anphabe的一項調查顯示，46%的企業表示難以招到符合崗位要求的合格人才，反映出技能缺口已成為制約企業產能釋放和運營效率提升的關鍵瓶頸。
在龐大用工需求與結構性人才短缺的雙重壓力下，今年以來，富士康、立訊精密、歌爾股份等越南中資企業紛紛掀起“搶人大戰”。據悉，僅這三家中資企業2025年合計用工需求已超十萬人，目前仍有數萬人的缺口。
與此同時，越南勞動力市場流動性持續加劇，“留人難”正成為中資企業面臨的重要挑戰之一。德科越南最新發布的《2025年招聘趨勢報告》顯示，高達72%的企業員工計劃在2025年跳槽，較2024年的69%和2023年的37%顯著上升。這一趨勢不僅反映出員工對職業發展與薪酬待遇的更高期待，也預示著企業在招聘與人才保留方面的成本將進一步攀升，對人力資源管理提出更嚴峻考驗。
此外，勞資關系趨緊正成為中資企業在越南經營的又一突出挑戰。“全球感知”中企出海風險監測平臺數據顯示，今年以來，越南已發生多起由勞資關系緊張引發的“野貓罷工”（未經工會組織的自發性停工），且在外資企業中尤為頻發。今年10月，一家從事紙制品生產的中資企業遭遇工人集體停工事件，凸顯當地勞資矛盾的敏感性及由此帶來的潛在運營風險。
值得關注的是，通脹壓力正逐漸演變為越南企業用工成本與勞資關系管理的一大隱憂。越南統計局數據顯示，2025年前10個月，越南居民消費價格指數（CPI）同比上漲3.27%，核心通脹率同比上漲3.2%。若通脹持續高企，勞動者對實際購買力縮水的焦慮將進一步加劇，從而催生更強烈的加薪訴求，可能觸發“工資—物價”螺旋式上升的風險，對企業用工穩定性和成本控制構成顯著挑戰。（實習生陳聰參與調研）
編輯：葛佳明