深讀丨一間驛站,打通就業服務的“最后一公里”

就業驛站就設在上長治村村口的小賣部。趙文娟 攝就業驛站就設在上長治村村口的丨間公里小賣部。趙文娟 攝

  核心提示

  取快遞時隨手拿份招工單,驛站業服買菜間隙登記就業意向,村口嘮嗑聊出好工作,接娃放學時順便參加招聘會……居民最熟悉的角落正悄然變身就業驛站,搭起企業與求職者之間的溝通橋梁。

  為解決企業招工和農村勞動力求職間的打通“信息差”,羅源縣自2022年4月起打造就業驛站,及時向居民推送轄區企業最新用工信息,提供有針對性的就業、創業技能培訓,最后實現培訓與就業無縫銜接。

  目前,深讀全縣已建成就業驛站82個(含市級零工市場2個),覆蓋全縣11個鄉鎮,累計帶動全縣富余勞動力轉移就業6152人,讓“養家”和“顧家”兼顧成為可能。本期深讀記者走進就業驛站,丨間公里探訪小驛站里的就業大民生。

  東南網8月29日報道(福建日報記者 趙文娟 實習生 周字藝)

  村口驛站解“信息憂”

  見到羅源縣起步鎮上長治村村民練玉結時,驛站業服她正在村口的百谷農業發展有限公司熟練地進行包裝工作。

  “我這份工作,打通是在村口小賣部聊出來的。”練玉結向記者回憶說,最后自己曾因照顧孩子在家待業了幾年。2022年,深讀兩個孩子都上了中學,自己便想重新找個活干。

  當年5月初,丨間公里一天晚飯后,練玉結在村口閑聊,把自己找份工的想法告訴村支書黃琴,沒想到黃琴很快給了她一份“驚喜”。

  “原本只是驛站業服隨口一聊,當時她立刻登記了我的意向。”練玉結回憶,打通“不到3天,就回復我村口的百谷公司有用工需求。”

  練玉結求職的最后順暢,得益于村里新設立的就業驛站。上長治村以食用菌種植加工為主導產業,有3家食用菌企業,還有紡織、家具企業。2022年4月,黃琴在村口經營的小賣部成為羅源縣首批就業驛站之一。

  7月17日,記者在上長治村村口看到這間小賣部,小賣部門口墻上“找工作 來驛站”標語十分顯眼,標語下方是就業招工信息宣傳欄,上面貼著羅源縣19家企業最新的用工需求,擺在地上的展板則是村里紡織、食用菌企業的簡介信息。

  “每隔半個月,縣里會向企業征集招聘需求,將信息推送給各鄉鎮的勞動保障協理員,他們再把崗位信息表打印分送給我們,我們在第一時間把信息同步到村微信群和就業招工信息宣傳欄,讓村民第一時間獲得用工信息。”黃琴說。

  “我們在調研過程中,群眾和企業都普遍反映一個問題:就業信息渠道不暢通。”羅源縣人社局黨組成員王小春道出了雙方的難處,“一方面,老百姓找工作更多時候靠口口相傳,有的是直接上門找企業,常常錯過招聘時間;另一方面,企業招聘大多采用自主招聘和勞務派遣的形式,前者難以招到合適的人,后者用工成本較高。”

  如何破解這個難題?羅源縣的探索是:在村便利店、快遞站、村委會、社區等人流量集中、信息暢通的公共場所,設立就業驛站。

  “我們包裝產品采取計件制,多做多得,工作時間比較靈活。”練玉結說,這份工作她做了3年多,每個月能掙3000多元,早晚還能接送孩子上下學,自己有收入,心里也踏實。

  同練玉結一般,村里不少人受益于就業驛站。黃琴告訴記者,3年多來,她已經幫助本村近百位村民實現在家門口就業。

  驛站“智”變延伸服務觸角

  濱岐社區位于羅源濱海新城,常住人口1.7萬多人,流動人口2.2萬人。臺商投資區、經濟開發區距此均在2公里路程內,轄區內有濱海實驗小學、濱海第二實驗小學,是羅源縣地理位置的“C位”。2022年7月,羅源縣松山鎮就業驛站在濱海新城19區綜合樓一樓掛牌成立。

  7月17日,記者來到這家就業驛站采訪。只見驛站門口LED屏上滾動播放著最新的招聘信息。驛站內,“福你就業”多功能終端讓群眾刷身份證即可實名登記求職,一鍵獲取全縣乃至福州市的崗位信息,并搭載社會保險、勞動維權等功能。現場的就業服務協理員提供政策解讀、求職登記推薦、技能培訓報名等“一對一”幫扶服務。

  為了讓驛站服務更加精準有效,松山鎮成立了基層服務網格化管理小組,安排專人每月定期在社區、小區業主微信群里發布崗位、求職、培訓信息。

  濱海新城居民黃亨興就是在濱岐社區求職群找到工作的。他在廣東開了十幾年叉車,2023年,為了照顧家中生病的老父親,黃亨興辭掉工作回到羅源。

  去年3月,黃亨興偶然間在濱岐社區求職群里看到福建聯塑新材料科技有限公司“叉車駕駛員招聘”的消息。抱著試一試的想法,黃亨興聯系了企業參加面試。半個月后,他順利入職。

  “家門口上班,騎電動自行車10分鐘的路程,月薪6000元還管飯,很滿意!”黃亨興對這份工作很滿意,他想長久地干下去。

  企業同樣為驛站點贊。聯塑公司行政負責人陳志剛直言,這是“最接地氣、最省成本的招聘方式”。之前,公司招工大多靠招聘網站、路邊擺攤或者從其他公司“挖墻腳”,始終不夠精準有效。

  “我們更愿意招本地人,可招聘網站的信息常常無法精準投放給求職者,而且很多人也不信任平臺上的信息。”陳志剛說,現在就業驛站由政府主導、扎根基層,為群眾與企業之間提供關鍵的“信任背書”,精準對接本地用工需求。

  為了讓求職更便捷,羅源縣還上線了“羅源易就業”智能服務系統。求職者實名認證進入平臺,通過職位名稱、薪資范疇、用工地點等選項直接查找崗位;對未就業成功的求職者,驛站也會實時跟進,每月通過短信為求職者推送“私人定制”崗位信息,提高對接成功率。

  技能培訓點亮就業路

  前不久,由羅源縣人社局主辦的2025年羅源縣馬蘭花網絡創業培訓班在濱岐社區開班,從上海返鄉創業的林志偉是學員之一。

  “放棄之前的工作回鄉創業,勇氣和動力源自我的母親。”林志偉說。林志偉的母親葉玉冰常年在上海做生意。2022年,葉玉冰回到羅源,充分利用優惠政策,成功流轉到2080畝荒地,引入機械化耕作方式。次年,這片土地每畝收入超1200元,葉玉冰被村民們稱為“種糧女狀元”。隨后,葉玉冰與省農科院專業團隊合作,大膽嘗試了“稻菜輪種”,并注冊了“葉玉冰”農場商標。今年,她還將周邊鄉鎮的甘薯、大豆、鴨蛋、竹筍等特色農產品推向市場。

  “母親的沖勁和情懷深深打動了我,我想為她打造個人IP,通過直播帶貨的方式,助力家鄉特色農產品的銷售。”林志偉說。可自己對新媒體一竅不通,正發愁時,聽說家門口的就業驛站組織馬蘭花創業培訓,林志偉毫不猶豫地報了名。

  7天的課程,包括市場分析、平臺規則、短視頻剪輯、店鋪注冊、運營推廣、直播話術設計等。此外,創業導師還會持續跟蹤學員創業進展,并為有意向創業的學員提供幫助,包括創業導師資源庫、本地電商服務商對接、小額創業貸款綠色通道信息等。

  林志偉從原先的“電商小白”,到如今對新媒體有了較為系統的了解。“接下來,我準備靜下心來全職做自媒體。目前,我們正在對接本地電商服務團隊,預計9月會推出第一期視頻。”林志偉說。

  提升勞動力素質,職業技能是關鍵。王小春說:“一方面,我們通過線下就業驛站、線上小程序,收集建立技能培訓需求清單,定期發送至縣職業技能指導中心,幫助求職者精準匹配培訓資源;另一方面,收集企業用工需求,將數控車工、普通車工、電工、鉗工、汽車維修工等企業需求量大的職業技能納入項目制培訓,求職人員可在就近的就業驛站報名參加培訓,對取得職業技能等級證書人員給予‘見證補貼’,實現培訓與就業、培訓與企業崗位要求無縫對接。”

  據統計,2022年1月至2025年7月,羅源縣人社局收集各方需求,對電工、工藝品雕刻工等開展技能培訓,通過社會化考試,取得各類證書達4166人次,助推勞動者高質量就業。

  小投入撬動大效益

  如何充分發揮就業驛站的作用,有效鏈接龐大農村勞動力資源與企業用工需求,破解“就業難”與“用工荒”的困境?羅源縣給出的答案是“政府主導+市場參與”。

  羅源委托本土專業人力資源機構福州羅源之窗網絡科技有限公司,協調組織勞動力招聘、面試等工作。在此基礎上,借助村、社區日常走村入戶的工作優勢,鼓勵引導村、社區成立勞務服務公司,積極開展就業推薦和培訓登記等工作。這一模式有效利用了第三方機構的專業優勢和市場觸角,多維度、常態化深入鄉村基層收集勞動力信息和挖掘企業需求,有效彌補政府部門因信息不對稱造成的行政成本高、效率低的不足。

  2023年11月,濱岐社區零工市場掛牌成立羅源縣景新勞務有限公司,配備了1個就業服務協理員。

  “每半個月,我們都要到自己負責片區的企業去實地看看,和老板、主管聊聊,掌握企業最新的用工缺口、崗位要求、薪資待遇、工作環境等第一手信息。”就業服務協理員蘭壘馨介紹,他們還發布“入企探崗”短視頻,讓求職者對崗位有更直觀的感受。

  依托驛站,就業服務協理員們每個月都會在村(社區)內開展“社區里的招聘會”,提供崗位對接、就業創業政策宣講、就業指導、勞動權益保障等一站式咨詢服務。

  如何確保相關機構和人員的持續投入熱情?王小春一語道破關鍵:“小投入撬動大效益,靠市場化的激勵機制盤活各方資源。”

  羅源縣設定獎補標準——為縣重點企業每介紹一位新員工且穩定就業3個月以上的,對村級服務驛站相關工作人員獎補200元、人力資源中介機構獎補300元。去年年底,獎補升級加碼,村委會、社區工作人員、村(社區)成立的勞務服務公司、各鄉鎮就業服務驛站相關工作人員也被納入獎補對象,每成功推薦一位新就業人員到縣內“四上”企業(規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發零售住宿餐飲業、規模以上服務業企業)穩定就業,就可獲得200~500元不等的獎勵。

  據統計,羅源近三年獲得獎補共計59人,兌現金額24500元。“最關鍵的突破是,將獎補對象從‘新員工(僅限縣內勞動力)’擴展至‘羅源籍或羅源縣常住人口且社會保險斷繳一個月以上的新就業人員’。這極大地挖掘了存量勞動力的潛力,特別是那些因家庭、年齡等因素短暫退出市場后希望重新就業的群體。”王小春說。

  民生·閩聲

  讓優質公共就業服務觸手可及

  福建日報記者 趙文娟

  當前,為提升就業服務的便利性、精準性和時效性,“15分鐘就業服務圈”建設正在各地深入推進。其核心是圍繞居民生活圈,構建“步行 15分鐘內可到達”的就業服務網絡,讓勞動者和企業在家門口就能獲取優質就業服務,打通就業服務“最后一公里”。

  在“15分鐘就業服務圈”的建設中,零工市場和就業驛站共同構成覆蓋城鄉的靈活就業服務網絡:零工市場主要布局在市、縣(區)級,作為區域性樞紐提供統籌資源調度、政策落地等綜合服務;就業驛站下沉至鄉鎮(街道)、社區(村),作為就業服務的“毛細血管”貼近群眾生活圈。

  在福建,一張“線上平臺+線下驛站”覆蓋全域的就業服務網已鋪開——全省九市一區全部上線全市統一零工平臺,農村、社區、園區、商圈、銀行等嵌入線下就業驛站835家,服務覆蓋所有縣(市、區)。據統計,今年1—6月,全省累計發布崗位7.69萬個,崗位需求人數51.61萬人次,實名注冊求職者31.65萬人,零工月人均收入可超3000元。

  在推進就業服務的過程中,我省各地還積極探索規范化權益保障體系建設,如:三明、南平兩地創設“零工保”,通過政府購買或雇主買單模式,向平臺零工免費贈送零工意外傷害保險,減輕零工個人負擔,解除用工雙方后顧之憂;龍巖零工市場在全國率先實現與國家電子稅務系統數據互聯互通,推出“支付即反向開票”場景應用,保證業務真實、稅務合規,幫助企業更好降本增效和降低經營風險,向破解零工納稅難點邁出了關鍵一步。

  公共就業服務的終極目標,是讓每一位勞動者在“15分鐘”內觸達機會、在“家門口”實現價值。我們期待,未來公共就業服務能面向畢業生、“寶媽群體”、“銀齡群體”等打造差異化服務體系;用數字技術提升服務精度,實現業務全流程可追溯,讓服務從“可及”向“優質、高效”邁進。

羅源縣濱岐社區就業驛站 趙文娟 攝羅源縣濱岐社區就業驛站 趙文娟 攝羅源縣“巧指匠心”勞務品牌幫助寶媽實現在家靈活就業。(受訪者供圖)羅源縣“巧指匠心”勞務品牌幫助寶媽實現在家靈活就業。(受訪者供圖)濱岐社區居民黃亨興通過就業驛站在家附近找到了開叉車的工作。趙文娟 攝濱岐社區居民黃亨興通過就業驛站在家附近找到了開叉車的工作。趙文娟 攝在羅源縣馬蘭花網絡創業培訓班上,學員正在演練“直播帶貨”。(受訪者供圖)在羅源縣馬蘭花網絡創業培訓班上,學員正在演練“直播帶貨”。(受訪者供圖)
綜合
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