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來源：中國新聞周刊
根據越南官方消息，一年半對未來五年越南政治經濟發展具有決定性意義的玉次越共十四大，已定于2026年1月中旬召開；越共中央已就新一屆越共中央政治局、晉升書記處人選“形成了團結一致的一年半共識”并完成“一致推選”。
越共中央總書記蘇林近日透露，玉次為提前做好干部人事工作，晉升越共中央政治局進行了“非常審慎的一年半考量，確保黨高級領導干部隊伍的玉次穩定、繼承與發展”。晉升
從10月下旬至11月中旬，一年半諸多關鍵高層職位2025—2030年任期人選已經公布并完成調動。玉次其中，晉升49歲的一年半最年輕“領導人”層級干部阮清毅和越南第一位女副總理范氏清茶，引發國際輿論關注。玉次
近期最為外界矚目的晉升，則是未來五年任期的河內市委書記任命塵埃落定：去年初還是越南公安部副部長的阮維玉，在一年多的時間內歷經四次提拔，如今成為越南首都的掌舵者。
按照越南官方2025年11月15日披露的最新信息，在越共十四大選舉出新一屆越共中央委員會，該委員會選舉出新一屆越共中央政治局成員后，越南國會選舉將于2026年3月15日進行，政府層面的人事安排將在那時基本落定。
官方報道稱，這個時間點比慣例提前了兩個多月，也意味著本屆越南國會的任期將被壓縮。有分析指出，在新時期，越南的很多政治工作都在“提速”。
阮維玉出任河內市委書記 圖/越南通訊社“晉升之路相當迅速”
在越南政壇，河內市委書記地位極為特殊，按照慣例由被列為“領導人”的越共中央政治局委員擔任。十三屆越共中央政治局“四駕馬車”中的總書記阮富仲、國會主席王庭惠，在進入最高領導層前都擔任過河內市委書記。
2024年6月，時任河內市委書記丁進勇因之前在財政部長任上的失職失責問題引咎辭職。次月，時任越共中央民運部部長裴氏明懷緊急“接棒”。考慮到她的履歷，多數分析認為這是臨時性安排。今年11月，裴氏明懷轉任越南祖國陣線中央委員會主席。
2025年11月4日，2025—2030年任期的河內市委書記任命終于塵埃落定。當天，河內市委召開會議，越共中央總書記蘇林親自介紹了越共中央政治局的決定：越共中央政治局委員、中央檢查委員會主任阮維玉，出任河內市委書記。
值得注意的是，從2024年7月裴氏明懷出任河內市委書記開始，河內市委書記、胡志明市委書記的調動，都僅由越共中央書記處常務書記出面介紹。越共中央總書記親自出席會議、親自講話介紹新書記，在最近一年多還是第一次。
講話中，蘇林對阮維玉給予了高度評價，不僅按慣例指出此次任命是阮維玉的榮譽和驕傲，體現了“黨的信任和人民的期望”，還非常具體地談到阮維玉“既是中央干部，也是河內市民”，曾在河內市公安局工作多年，對當地十分了解。
阮維玉比蘇林小8歲，是蘇林的興安老鄉。蘇林出生在興安省的文江縣，阮維玉出生在距文江縣城30多公里的金洞縣。同樣出生在金洞的，還有現任越共中央政治局委員、公安部長梁三光。蘇林、阮維玉、梁三光的工作履歷，有頗多重合。
阮維玉早年在河內市公安局任職，最初是交通警察，后轉入反腐敗調查部門，直至出任河內市公安局副局長兼偵查局局長，成為河內公安系統反腐敗工作的最高負責人。
河內市公安局屬于中央管理的特殊部門，既對河內市委及市人民委員會（市政府）負責，也受越共中央公安黨委和越南公安部的領導。阮維玉在2016年調入越南公安部。也是在2016年，蘇林出任公安部長。
2018年，阮維玉出任重組后的越南公安部貪污、走私及經濟犯罪偵查局首任局長。該部門有一個著名的代號：C03。次年，阮維玉和時任公安部辦公廳主任梁三光被同時提拔為公安部副部長。當時有報道稱，他們在就職儀式上感謝中央公安黨委和公安部領導“始終注重指導、培養，為成長創造條件”。
2021年起，阮維玉兼任越南公安部偵查局局長，統一領導C03等偵查部門工作。那一年，他在越共十三大上首次當選越共中央委員。當年年底，核酸試劑腐敗窩案案發，在該案第一位嫌疑人被警方逮捕兩天后，時任越共中央總書記阮富仲做出指示，要求公安系統“積極、主動、大力和有效參加打擊消極腐敗現象工作”。
最終，由C03主導調查的防疫腐敗系列案件，導致時任越南國家主席阮春福、政府常務副總理范平明等辭職。2023年12月，阮維玉被授予上將軍銜，兩年前他剛成為中將。越南公安法規定，中將晉升上將的最低期限為4年。阮維玉由于領導反腐敗偵查等工作“功績優異”，得到時任國家主席武文賞特別批準破格晉升。
四個月后，武文賞也因牽涉C03查出的地方腐敗案而辭職。到2024年5月，越南國會主席王庭惠辭職，隨后越共中央書記處常務書記張氏梅也宣布辭任。值得一提的是，王庭惠是阮維玉在河內公安局任職時的市委書記。到此時，除了時任總書記阮富仲和總理范明政，公安部長蘇林成為排名最靠前的政治局委員。
越共中央總書記蘇林 圖/視覺中國2024年5月22日，蘇林當選越南國家主席。此后，阮富仲病重直至逝世，蘇林開始領導越共中央的實際工作，至8月正式當選越共中央總書記。
在此期間，阮維玉從公安部副部長任上被破格提拔為越共中央辦公廳主任，并成為阮富仲葬禮組委會的兩名副主任之一，8月又被增補為越共中央書記處書記。按照越南政壇慣例，越共中央辦公廳主任和越共中央書記處書記，一般由越共中央政治局委員或已連任多屆的越共中央委員擔任。而阮維玉出任這些職務時，擔任中央委員還不滿一屆。
2025年1月，被破格提拔不到半年的阮維玉，再度破格晉升，被增補為越共中央政治局委員，并出任越共中央檢查委員會主任，正式進入越南“高級領導人”序列。
阮維玉擔任越共中央檢查委員會主任，也是回歸反腐工作的“老本行”。2025年以來，一批近年屢受重用的“70后”越南部長級官員遭到問責，其中不少人在年初的部委精簡合并后剛剛得到重用。有分析認為，這是越共中央在十四大召開前對后備干部隊伍進行最后一輪廉潔清理，也體現出蘇林的“重整江山”改革與反腐敗、反消極、反浪費斗爭并行不悖。
不過，更值得注意的是，阮維玉的一些公開活動，反映出他的工作職責并不僅限于中央檢查委員會。如今年10月，阮維玉隨同蘇林出訪朝鮮。據越通社報道，在此期間，阮維玉單獨參觀了朝鮮勞動黨建黨紀念館。阮維玉稱，朝鮮這座博物館的資料和文獻，為越共“堅持黨的領導地位”及研究、設計自己的“越南共產黨博物館”提供了寶貴參考。
如今，阮維玉回到了他政治生涯的起點河內市。他此番履新，引起輿論格外關注。十三屆越共中央的任期尚未結束，在這個政治周期的最初三年，阮維玉只是排名并不靠前的中央委員、公安部排名并非第一的副部長。
從2024年6月到2025年11月，他在一年半的時間里，晉級為越共中央政治局委員，并先后擔任中央辦公廳主任、中央書記處書記、中央檢查委員會主任、河內市委書記等關鍵職位。英國廣播公司（BBC）稱，阮維玉“晉升之路相當迅速”。
“實干家”的改革
隨著阮維玉履新河內，河內市委、市政府、市人民議會的主要班子均進行了相應調整。更早之前，越南另一座主要城市胡志明市的領導層也完成了調動。值得注意的是，胡志明市與河內市主要領導的這兩輪調動，兩地主要干部都得到了晉升。
在河內，原任河內市委副書記、河內市人民委員會主席（市長）的陳士清接替阮維玉，晉升為越共中央檢查委員會主任。義安省委書記阮德忠則被調入河內接任市長。阮德忠曾長期在越南政府投資計劃部任職，是經濟領域的專業官員，2024年11月剛剛晉升義安省委書記。
越共中央書記處書記、中央政策與戰略部部長陳流光出任胡志明市委書記。他在中央政策與戰略部的職位，則由素有越南政壇“明日之星”稱譽的胡志明市委常務副書記阮青毅出任。阮青毅的父親是越南前總理阮晉勇。根據越共中央的最新規定，中央政策與戰略部部長位列“高級領導人”，49歲的阮青毅也由此成為目前越南最年輕的“高級領導人”。
在中央層面，越南政府副總理、最高法院院長、祖國陣線中央委員會主席等調動都在11月完成： 11月4日，越共中央宣教與民運部部長阮仲義和越南人民軍總政治局主任鄭文決，通過兩場分別進行的儀式，進行了職位對調。
阮仲義、鄭文決，與現任越南國家主席梁強是老同事。2012年，越南人民軍第四軍政委阮仲義升任人民軍總政治局副主任，與早先一步晉升為副主任的梁強成為同事。2016年梁強出任總政治局主任，阮仲義成為其主要副手。2021年，阮仲義在越共中央換屆時脫下軍裝，調任越共中央宣教部部長，時任第二軍區政委鄭文決接替阮仲義，成為梁強的新副手。
2024年6月，在越南領導層經歷大規模調整，蘇林、阮維玉、梁三光等公安干部晉升職位的同時，梁強也脫下軍裝，調任越共中央書記處常務書記，此后又當選為越南國家主席，政治排序僅次于蘇林。鄭文決則接替梁強，出任人民軍總政治局主任。
此后，阮仲義和鄭文決的政治地位不斷得到提高，阮仲義被增補為越共中央政治局委員、中央書記處書記，鄭文決亦被增補進中央書記處，并晉升大將軍銜。11月4日，在阮仲義重新穿上軍裝之際，他也被授予大將的最高軍銜。
目前，梁強、阮仲義、鄭文決三位“老同事”和現任國防部長潘文江，是越南“領導人”層級中四位出身軍旅的干部。與之對應的是，蘇林、阮維玉、梁三光三位老鄉兼老同事與政府總理范明政，都出身公安系統。
由鄭文決接替阮仲義領導越共中央的宣傳系統，既是對傳統的延續，也顯示出當前的領導層對于阮仲義主持下的宣傳戰線工作比較滿意。國際知名越南問題專家、新南威爾士大學榮休教授凱雷·塞耶近日就越共十四大準備工作接受了越南官方媒體的專訪。他在此前接受《中國新聞周刊》采訪時曾指出，蘇林與前任總書記阮富仲的執政風格區別，在于“阮富仲是知識分子，蘇林是實干家”。
在近期的公開講話中，蘇林多次提到，要建設“易于記憶、易于理解、易于執行”的法律體系，“好的法律不在于措辭優美，而在于切實執行”。此外，越共中央11月12日做出的關于在2026年繼續進行機構精簡改革的決議，在下一階段“重整江山”工作中列出的第一項任務就是改革宣傳戰線，要“按照新形勢要求管理國家媒體和新聞機構”“營造對黨領導和國家新時期發展抱負的喜悅、激動、自豪的氛圍”。
在此背景下，蘇林在鄭文決履新越共中央宣教與民運部部長的會議上，強調鄭文決與阮仲義同樣出身軍旅，“都是指揮官”，更有一番深意。
隨著越共十四大的人事安排逐漸明朗，外界正在關注經濟社會發展關鍵職位的調整。根據已經披露的官方文件，越共十四大制定的總體國家發展目標與十三大時相似，均為到2030年實現“中等偏上收入”的現代工業化國家，到2045年邁入高收入發達國家行列。但這意味著未來五年越南國內生產總值（GDP）年均增長率必須達到兩位數，遠超目前的8％水平。
越南官方媒體亦援引專家評述說，越共十四大的目標“非常雄心勃勃”，體現了高度的政治決心，但在國際形勢快速變化的背景下，這意味著在政治體制改革、外交政策調整及國民經濟發展方面都需要采取新的突破性改革措施。有分析認為，這和越南自革新開放以來強調的“小步快走”改革路徑非常不同，并將反映在人事安排的方方面面。
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