證券時報記者 陳霞昌
9月17日,香港行政協(xié)助香港特別行政區(qū)行政長官李家超發(fā)表2025年施政報告。特區(qū)報告圍繞“深化改革 心系民生 發(fā)揮優(yōu)勢 同創(chuàng)未來”的長官超理念推出多項具體措施,以鞏固香港國際金融中心樞紐地位為根基,表年報告以推動產(chǎn)業(yè)革新培育新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎,施政同時依托北部都會區(qū)建設(shè)突破發(fā)展瓶頸,內(nèi)地構(gòu)建起多維度、科技高協(xié)同的企業(yè)發(fā)展格局,為香港“由治及興”階段的到港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定清晰路徑。
作為香港核心優(yōu)勢領(lǐng)域,融資國際金融中心建設(shè)在報告中占據(jù)重要篇幅,香港行政協(xié)助涵蓋股票、特區(qū)債券、長官超黃金、表年報告綠色金融等多個維度,施政通過機(jī)制優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新提升全球吸引力。
在股票市場方面,李家超表示,為加強(qiáng)對國家建設(shè)科技強(qiáng)國的金融支持,將通過港交所“科企專線”協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)到港融資。同時,政府還將進(jìn)一步完善主板上市和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行機(jī)制,同時研究優(yōu)化“同股不同權(quán)”上市規(guī)定,推動更多海外企業(yè)到港第二上市,以及協(xié)助中概股以香港為首選回歸地。在股票結(jié)算周期方面,將積極探索縮短結(jié)算周期至T+1。此外,還將積極推動港股人民幣交易柜臺納入“股票通”南向交易。
債券與貨幣市場方面,香港特區(qū)政府將推進(jìn)“固定收益及貨幣”路線措施,擴(kuò)大金管局債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)(CMU)托管證券的抵押品使用范圍,推動離岸內(nèi)地國債成為國際清算所抵押品,并研究與港交所合作打造單一平臺管理股票、債券等多類資產(chǎn),促進(jìn)“互聯(lián)互通”機(jī)制聯(lián)動。為強(qiáng)化離岸人民幣市場功能,金管局將新設(shè)“人民幣業(yè)務(wù)資金安排”,向企業(yè)提供長期人民幣融資,并優(yōu)化短期流動性管理機(jī)制,提升香港作為離岸人民幣樞紐的輻射能力。
黃金市場與綠色金融領(lǐng)域,報告提出3年內(nèi)向2000噸黃金倉儲目標(biāo)邁進(jìn),推動機(jī)場管理局及金融機(jī)構(gòu)拓展黃金倉儲設(shè)施,并建立香港黃金中央清算系統(tǒng),邀請上海黃金交易所參與,為跨境互通奠定基礎(chǔ)。綠色金融方面,港交所將深化與大灣區(qū)碳市場試點(diǎn)合作,測試跨境交易結(jié)算路徑;香港特區(qū)政府持續(xù)發(fā)行可持續(xù)債券,并推動碳交易代幣化技術(shù)應(yīng)用,助力香港打造國際綠色金融樞紐。
作為大灣區(qū)核心城市之一,李家超在今年的施政報告也重點(diǎn)提及大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)和金融聯(lián)動。其中,跨境金融將優(yōu)化“跨境征信互通”“深港跨境數(shù)據(jù)驗證平臺”,探索擴(kuò)展至更多金融與非金融場景。李家超表示,已經(jīng)與深圳探討數(shù)字金融合作,相關(guān)措施2025年內(nèi)公布。而在大宗商品與碳交易領(lǐng)域,香港將與大灣區(qū)內(nèi)交易所合作開拓大宗商品交易及碳交易新業(yè)務(wù),港交所碳市場將與大灣區(qū)試點(diǎn)碳市場研究跨境交易結(jié)算。